泄露寄件人隱私最高罰10萬元

“快遞數(shù)據(jù)具有量大、信息全、高頻次、鏈條長的特點。”龔福照指出，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息保護的緊迫性一樣，快遞信息涉及住址、購物、銀行卡等諸多敏感信息，外加快遞實名制，數(shù)據(jù)鏈條十分完整，一旦泄露風險極大。

伴隨著快遞電子面單的普及，用戶信息均以數(shù)據(jù)形式儲存，又同時流經(jīng)電商、快遞、派送等企業(yè)鏈條，風險點很多，被竊取的風險大大提升。

對此，《條例》規(guī)定，除有關部門依照法律對快件進行檢查外，任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)及其從業(yè)人員出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息，情節(jié)嚴重的最高處10萬元罰款。

“《條例》最大的亮點在于政府部門從事后監(jiān)管向事前監(jiān)管轉移，”物流行業(yè)專家、雙壹咨詢創(chuàng)始人龔福照稱，條例讓監(jiān)管機構擔起了幫助快遞企業(yè)保護信息安全的義務，從原先的事后懲罰，走向努力避免信息泄露的發(fā)生。

“如果消費者的信息得不到充分保護，實名制也很難推行下去，”徐勇稱，無論是從快遞安全還是從消費者權益的角度講，快遞行業(yè)對消費者隱私信息的保護都至關重要。

快件損失用戶可要求賠償

在運送途中，因快件損壞或丟失而引發(fā)的糾紛時有發(fā)生。2017年8月《快遞暫行條例(征求意見稿)》征集意見期間，中國消費者保護協(xié)會發(fā)現(xiàn)，消費者意見最集中的就是快遞丟失、損毀后的賠償問題，占比達10%。

關于索賠問題，《條例》規(guī)定，用戶的合法權益因快件延誤、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的，用戶可以要求該商標、字號或者快遞運單所屬企業(yè)賠償，也可以要求實際提供快遞服務的企業(yè)賠償。

快件延誤、丟失、損毀或者內件短少的，對保價的快件，應當按照經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)與寄件人約定的保價規(guī)則確定賠償責任;對未保價的快件，依照民事法律的有關規(guī)定確定賠償責任。

中消協(xié)網(wǎng)站的一則案例顯示，一位消費者2016年5月由上?？爝f所購工藝品“玉白菜”到南寧，快遞費470元，保價8000元。送達南寧后發(fā)現(xiàn)快遞的物品碎了，當事快遞企業(yè)承認此事，但不同意賠償。

“現(xiàn)在出現(xiàn)糾紛后，處理時間長、成本高，缺乏應有的賠償慣例，”龔福照稱，目前的賠償更多時候是協(xié)商解決，對于消費者保價的高貨值快件，快遞企業(yè)往往不愿賠償;對于相對低貨值卻缺少保價的電商件，快遞企業(yè)又不得不賠償?！稐l例》將運用商業(yè)化手段來解決賠償問題，來化解賠付風險。

《條例》還提出，國家鼓勵保險公司開發(fā)快件損失賠償責任險種，鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)投保。

鼓勵使用環(huán)保包裝降低污染

在快遞業(yè)務量逐年增長的背后，快遞垃圾的同步增長不容忽視。

《2017中國快遞領域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報告》顯示，2016年快遞業(yè)消耗運單103.2億張，編織袋約32億條，塑料袋約68億個，包裝箱總使用量約86億個。其中，快遞對環(huán)保影響大的是塑料膠帶和滾筒膠帶。

對于這一現(xiàn)象，《條例》規(guī)定，國家鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復利用的環(huán)保包裝材料，鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料，實現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用。

目前，已有快遞企業(yè)開始使用可多次利用的布袋取代編織袋，還有一些企業(yè)推出了可循環(huán)利用的“共享快遞盒”。

需要注意的是，快遞業(yè)的環(huán)保路仍然道阻且長。一位頭部電商發(fā)貨倉庫負責人向新京報記者表示，他們企業(yè)正嘗試使用進貨時的原包裝發(fā)貨，以及使用不同型號的中轉箱(收件人從中取出商品后，箱子由快遞員收回)代替一次性紙箱，“但在運行中效果不理想”。

該負責人告訴記者，大部分消費者不能接受這一方案，也給快遞員帶來了很大的不便，可操作性不強，“目前還沒有更好的方案”。

貫鑠企業(yè)CEO、快遞專家趙小敏表示，從物流行業(yè)趨勢來看，短期內很難改變使用一次性包裝的現(xiàn)狀，今后還需行業(yè)和機構共同努力。(記者楊礪)