深圳運(yùn)用人臉識(shí)別技術(shù)曝光闖紅燈行人
守護(hù)道路通暢 塑造規(guī)則意識(shí)(關(guān)注斑馬線治理)
在深圳新洲蓮花路口的安全島上,一個(gè)巨幅顯示屏格外引人注目:它播放的不是廣告或影片,而是路口闖紅燈行人的照片。在附近工作的市民黃先生表示,這個(gè)路口人多車多,過去上下班高峰期,行人一窩蜂闖紅燈過馬路并不鮮見。“現(xiàn)在有了抓拍設(shè)備,闖紅燈就讓你‘露臉’,誰都要面子,闖紅燈的人自然就少了。”
日前,公安部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線治理工作的指導(dǎo)意見》,提出在全國(guó)開展機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線,行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈等違法行為治理。在這方面,深圳從2012年開始探索,形成了一套現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與科技應(yīng)用相結(jié)合、秩序治理與宣傳引導(dǎo)相結(jié)合的常態(tài)長(zhǎng)效治理機(jī)制。
處罰標(biāo)準(zhǔn)高
對(duì)于闖紅燈2次及以上、不聽勸阻或引發(fā)交通事故的,處以100元罰款
機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線、行人“中國(guó)式過馬路”一直是交通不文明行為的頑疾。深圳首先從制度保障上下功夫。
2012年,深圳修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》,分別對(duì)兩種行為做出了高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的處罰規(guī)定:機(jī)動(dòng)車途經(jīng)無信號(hào)燈的人行橫道,未減速和不讓行的,處罰由200元提高至500元,記3分;行人不按信號(hào)燈通行的,罰款由20元增加到100元。
深圳市公安局交通警察局法制科警官曾權(quán)表示,行人闖紅燈,違法行為性質(zhì)比行人其他普通違法行為更嚴(yán)重,危險(xiǎn)性更大,應(yīng)從重處罰;而機(jī)動(dòng)車禮讓行人是國(guó)際通行交通規(guī)則,深圳應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化這方面的規(guī)定。
目前,深圳對(duì)于行人闖紅燈實(shí)行分檔處罰:一般情況下闖紅燈罰款20元;早晚高峰時(shí)段闖紅燈,或當(dāng)“帶頭大哥”則罰款50元;對(duì)于闖紅燈2次及以上、不聽勸阻或引發(fā)交通事故的,處以100元罰款。“處罰力度高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),更有威懾力;分檔處罰,則體現(xiàn)了執(zhí)法的人性化。”他表示。
除了罰款、扣分,深圳還將斑馬線不禮讓行為納入個(gè)人征信系統(tǒng)。機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線、行人闖紅燈等行為都會(huì)被記錄在案,并定期推送給前海征信、螞蟻金服等信用機(jī)構(gòu)。“一旦有這些記錄,你將會(huì)在消費(fèi)、貸款等方面受到限制。”曾權(quán)認(rèn)為,這可以讓廣大守法市民獲得更多好處。
“嚴(yán)查嚴(yán)管是手段,不是目的。”曾權(quán)表示,如果當(dāng)事人積極改正,主動(dòng)接受社會(huì)服務(wù),比如身穿“綠馬甲”協(xié)助交警維護(hù)交通秩序,就可以免除其罰款處罰。“讓廣大市民養(yǎng)成良好的交通出行習(xí)慣,才是我們執(zhí)法的初衷。”
高科技發(fā)力
電子警察啟用半年,抓拍行人闖紅燈約13930宗,交通秩序得到有效改善
上下班高峰期,貫穿深圳中軸線的皇崗路車流密集。在許多路口,不時(shí)有交警手持設(shè)備,對(duì)不禮讓斑馬線的機(jī)動(dòng)車攔截、拍攝取證。“高峰期平均半個(gè)小時(shí)到一個(gè)小時(shí),就能抓到5輛車不禮讓,尤其是在轉(zhuǎn)彎路口。”深圳市公安局交警支隊(duì)福田大隊(duì)民警高昇說。
據(jù)介紹,受限于警力及道路狀況,除了現(xiàn)場(chǎng)攔停,深圳交警還啟動(dòng)全市電子警察等設(shè)備,對(duì)機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線行為進(jìn)行自動(dòng)抓拍。同時(shí),梳理全市視頻探頭界面,統(tǒng)籌組織各交警大隊(duì)視頻手動(dòng)抓拍設(shè)備,對(duì)違反“禮讓斑馬線”違法行為進(jìn)行集中抓拍查處。
“和機(jī)動(dòng)車不同,行人沒有像號(hào)牌一樣的身份識(shí)別標(biāo)識(shí),執(zhí)法難度較大。”高昇表示,過去許多闖紅燈行人以沒帶身份證、不記得身份證號(hào)等理由推脫,還有的甚至撒腿就跑,追都追不上。
高科技的加入,解決了民警執(zhí)法難的困境。今年3月,一組來自深圳行人闖紅燈曝光臺(tái)的照片在網(wǎng)上廣泛流傳。照片拍攝了在新洲蓮花路口闖紅燈被抓拍的行人,并附有經(jīng)處理的姓名和身份證號(hào)。“深圳曝光闖紅燈行人”也迅速成為熱點(diǎn)新聞。
這并不是深圳第一次曝光闖紅燈行人。早在2017年4月,深圳在新洲蓮花路口投用了一套人臉識(shí)別闖紅燈抓拍設(shè)備,該設(shè)備用攝像頭自動(dòng)拍攝行人闖紅燈行為,并在安全島上的大屏幕即時(shí)播放。
“這種抓拍運(yùn)用技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全覆蓋。設(shè)置在路口,來往的行人都能看到,警示作用很強(qiáng)。”深圳公安局交通警察局民警劉明介紹,該系統(tǒng)通過視頻檢測(cè)行人闖紅燈行為,對(duì)人臉進(jìn)行提取、識(shí)別,通過實(shí)時(shí)搜索比對(duì),查找同個(gè)人是否多次闖紅燈,并可通過數(shù)據(jù)對(duì)接,落實(shí)違法人員身份,對(duì)違法人員進(jìn)行大屏顯示相應(yīng)信息。
數(shù)據(jù)顯示,該系統(tǒng)啟用半年期間,共抓拍行人闖紅燈違法行為約13930宗;而該路口行人闖紅燈違法行為從每小時(shí)約150宗,下降到每小時(shí)8宗,交通秩序得到有效改善。未來,深圳計(jì)劃在更多路口推廣這套人臉識(shí)別抓拍系統(tǒng)。
嚴(yán)管守尺度
曝光信息進(jìn)行技術(shù)處理,顯示了行政處罰的公開性,也保護(hù)了當(dāng)事人隱私
從不禮讓行人扣分罰款,到行人闖紅燈要被曝光亮相,這些斑馬線不文明行為的治理措施,并非深圳獨(dú)有。
目前,在武漢、杭州、鄭州等國(guó)內(nèi)多個(gè)城市,已針對(duì)斑馬線不禮讓行人的行為,出臺(tái)相應(yīng)的扣分處罰措施;而重慶、濟(jì)南、江蘇宿遷等地,也正嘗試依靠人臉識(shí)別系統(tǒng),對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車闖紅燈等違法行為進(jìn)行曝光。
然而,對(duì)于交警部門的“創(chuàng)新”之舉,有的市民也有著不同的看法。家住深圳南山的蔡先生認(rèn)為,隨著城市發(fā)展,車輛增加,對(duì)于交通違法行為必須嚴(yán)加治理。“很多闖紅燈行人臉皮厚著呢,就應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行曝光。”
“把個(gè)人照片和身份證號(hào)碼放到網(wǎng)上是不是有點(diǎn)過了?”市民陸小姐則表達(dá)了不同意見。她認(rèn)為,違反交通規(guī)則,罰款、扣分都是正常的處罰手段,但將公布照片和身份證號(hào)碼作為一種懲罰,很容易帶來個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)此,曾權(quán)表示,交警部門在發(fā)布的照片中,對(duì)行人的姓名及身份證部分?jǐn)?shù)字進(jìn)行了技術(shù)處理。“這一方面顯示了行政處罰的公開性,警示人們?cè)诠矆?chǎng)所都應(yīng)該遵守相關(guān)規(guī)則;另一方面也注重保障當(dāng)事人的隱私。”
廣東君言律師事務(wù)所律師顏昭雄認(rèn)為,深圳交警隱去了違法人員相關(guān)信息,這種公開的性質(zhì)就應(yīng)該屬于法治宣傳教育。
“科技在為執(zhí)法提供便利的同時(shí),的確存在泄漏個(gè)人隱私的風(fēng)險(xiǎn)。”中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類學(xué)學(xué)院教授楊小柳表示,智慧交通是未來的發(fā)展方向,市民的擔(dān)憂也并非“杞人憂天”。深圳交警“闖紅燈曝光臺(tái)”引發(fā)爭(zhēng)議的背后,體現(xiàn)了市民對(duì)個(gè)人隱私的重視。
楊小柳認(rèn)為,執(zhí)法部門積極創(chuàng)新的做法應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì),但公眾個(gè)人權(quán)益也需要得到保護(hù)。相關(guān)部門在引入新科技手段時(shí),要對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和防范。同時(shí),還要加大宣講力度。“這樣既滿足了群眾的知情權(quán),也能起到警示提醒作用。”(記者 呂紹剛)
Copyright @ 2008-2020 m.g888726.cn 華夏財(cái)富網(wǎng) 版權(quán)所有 聯(lián)系郵箱:3960 29142@qq.com