日前，國(guó)家相關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》，提出穩(wěn)定大宗消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、拓展新興消費(fèi)、完善消費(fèi)設(shè)施、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等六方面共二十項(xiàng)措施。

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上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)5.5%的增長(zhǎng)，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.2%，保持較快增長(zhǎng)；最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%。如何看待上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況？如何理解當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需面臨的挑戰(zhàn)？圍繞上述問題，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道對(duì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲進(jìn)行了專訪。

三大方面消費(fèi)亟待提振

《21世紀(jì)》：你如何看待上半年5.5%的GDP增速？當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇呈現(xiàn)出什么特點(diǎn)？

陳文玲：今年初我接受媒體采訪曾說過，疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能要經(jīng)歷四個(gè)階段：修復(fù)、恢復(fù)、反彈、復(fù)歸。第一個(gè)階段就是“修復(fù)”。修復(fù)期往往是最艱難的一段時(shí)間，并不會(huì)立刻出現(xiàn)強(qiáng)力反彈，但我們更應(yīng)該看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面沒有變。4月份以來(lái)世界銀行、IMF、OECD等國(guó)際組織都上調(diào)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，背后是中國(guó)的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模制造業(yè)優(yōu)勢(shì)、超強(qiáng)的物流體系和快速物流能力、要素市場(chǎng)日漸活躍、線下消費(fèi)快速回升等等重要因素。

僅從消費(fèi)端來(lái)看，中國(guó)“五·一”、端午等黃金周的線下消費(fèi)已經(jīng)超過2019年的水平，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁的反彈。但與此同時(shí)，我認(rèn)為有三方面的消費(fèi)有待進(jìn)一步提振。

第一是住房消費(fèi)。上半年，建筑面積、銷售面積、土地出讓面積等都在下降，這說明各方面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期還比較弱：與房地產(chǎn)相關(guān)的市場(chǎng)主體元?dú)馍形椿謴?fù)，人們還在觀望市場(chǎng)接下來(lái)的走勢(shì)以及相應(yīng)的政策。其中很重要的一個(gè)原因在于，房子是長(zhǎng)周期的耐用消費(fèi)品，因此消費(fèi)者不僅考慮現(xiàn)在，而是考慮長(zhǎng)周期持有成本和風(fēng)險(xiǎn)，考慮的周期相對(duì)比較長(zhǎng)。

第二是汽車消費(fèi)。今年以來(lái)，新能源汽車消費(fèi)在持續(xù)大幅度上升，這是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的變化，中國(guó)新能源汽車在海外市場(chǎng)的占有率也在不斷提升。但需要注意的是，新能源汽車占整體汽車消費(fèi)的比重不高，在傳統(tǒng)汽車市場(chǎng)銷售較為低迷的情況下，新能源汽車走俏起到的作用還較為有限。去年以來(lái)許多車企都在打價(jià)格戰(zhàn)，售價(jià)不斷降低，而汽車本身是僅次于住房的長(zhǎng)周期耐用消費(fèi)品，所以很多消費(fèi)者在觀望價(jià)格是否會(huì)繼續(xù)下降，也在等待汽車行業(yè)整體的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。例如，新能源、人工智能、5G等技術(shù)可能會(huì)讓現(xiàn)在的汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從概念到內(nèi)容到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的全方位變化。這與對(duì)住房市場(chǎng)的預(yù)期不同，消費(fèi)者不是擔(dān)憂持有成本的增加，而是考慮未來(lái)汽車的顛覆性變化帶來(lái)產(chǎn)品選擇的增加，或者價(jià)格的大幅下降。雖然目前我國(guó)人均汽車保有量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距，但在一些特大超大城市其實(shí)已經(jīng)達(dá)到了飽和程度。也就是說，在居民收入沒有大幅提升的情況下，人們購(gòu)車的需求也像改善型住房需求一樣，會(huì)受到抑制。

第三是電子產(chǎn)品消費(fèi)。這兩年全球電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度也逐漸變慢了，包括智能手機(jī)、筆記本電腦等的功能還沒有出現(xiàn)新一輪的顛覆性變化，人們更換電子產(chǎn)品的周期拉長(zhǎng)，再加上美國(guó)對(duì)華芯片出口管制，現(xiàn)在華為等國(guó)產(chǎn)品牌發(fā)布的新品主要是4G手機(jī)，因此許多具有一定品牌忠誠(chéng)度的消費(fèi)者也在等待未來(lái)的企業(yè)研發(fā)突破帶來(lái)的消費(fèi)機(jī)會(huì)。

冰箱、洗衣機(jī)等大型家電同理。如果沒有搬家、換房的需求，人們不會(huì)頻繁更換大家電。因此，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新困難新挑戰(zhàn)的情況下，首先受到抑制的就是耐用品消費(fèi)。經(jīng)過疫情后很多人的消費(fèi)觀都發(fā)生了巨大變化，優(yōu)先選擇滿足基本消費(fèi)需求的體驗(yàn)型消費(fèi)，然后才是這些耐用的長(zhǎng)周期消費(fèi)品。

應(yīng)提高高端消費(fèi)品的高質(zhì)量供給能力

《21世紀(jì)》：能否理解為長(zhǎng)期耐用品消費(fèi)的放緩與技術(shù)迭代周期有關(guān)？這是結(jié)構(gòu)性改革的“陣痛”階段嗎？怎么破局？

陳文玲：這其實(shí)就是技術(shù)革命帶來(lái)的結(jié)果——產(chǎn)品質(zhì)量變好，耐用品的生命周期也在延長(zhǎng)，在基本滿足人們使用功能的基礎(chǔ)上沒有出現(xiàn)顛覆性的技術(shù)變化。此外，我們理解當(dāng)前的消費(fèi)問題，不僅要從消費(fèi)需求偏好和消費(fèi)品的變化來(lái)看，也要從消費(fèi)率來(lái)看。今年上半年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%，明顯高于去年，這是一個(gè)顯著的增長(zhǎng)。

但我也認(rèn)為，一方面必須滿足具有強(qiáng)烈消費(fèi)意愿的消費(fèi)群體的基本消費(fèi)需求，幫助他們通過增加就業(yè)、增加滿足即期消費(fèi)需求的收入；另一方面，具有強(qiáng)大消費(fèi)能力的中高收入群體的購(gòu)買力釋放還有相當(dāng)大的空間，即高端消費(fèi)的潛力還有待進(jìn)一步挖掘。高收入群體的消費(fèi)意愿不強(qiáng)，主要源于高端消費(fèi)產(chǎn)品的供給不足。例如豪華郵輪、高爾夫、精品影視片等高端文旅消費(fèi)，實(shí)際上供給側(cè)能力仍然不足，導(dǎo)致許多有相應(yīng)消費(fèi)能力的人群到國(guó)外進(jìn)行這些消費(fèi)；此外，優(yōu)質(zhì)教育產(chǎn)品的供給、高端健身美容行業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等供給也有待進(jìn)一步增加；再加上居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老基本服務(wù)配套不夠完善，優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)入門檻很高等等，都制約了消費(fèi)能力的釋放。因此，供給側(cè)優(yōu)質(zhì)供給能力不足也是影響當(dāng)前消費(fèi)能力釋放的重要因素。

所以，上半年5.5%的經(jīng)濟(jì)增速總體而言是符合預(yù)期的，因?yàn)榻衲暌患径仁窃谌ツ昊鶖?shù)較高基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的4.5%增長(zhǎng)，今年二季度則是在去年同期低基數(shù)上的6.3%增長(zhǎng)，其實(shí)還有很大空間沒有釋放出來(lái)，仍然有一些結(jié)構(gòu)性問題亟待破解。

從投資來(lái)看，今年投資力度并沒有減弱，雖然社會(huì)投資還有待進(jìn)一步提振，但是政府投資的力度尤其是針對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的支持——金融支持、減稅減負(fù)的力度都沒有減弱。不過微觀主體進(jìn)行投資和創(chuàng)造的積極性，還沒能夠完全地調(diào)動(dòng)起來(lái)，一些民企仍然對(duì)政策效應(yīng)存在顧慮，同時(shí)對(duì)外部發(fā)展環(huán)境不確定性的擔(dān)憂仍未解除。中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的三重壓力中，雖然由疫情帶來(lái)的物流中斷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等“供給沖擊”正在消除，但是由大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)，特別是一些國(guó)家制造業(yè)的近岸化、友岸化、集團(tuán)化的趨勢(shì)將進(jìn)一步加劇，給制造業(yè)比較集中的地區(qū)帶來(lái)的沖擊既有當(dāng)前的，也有長(zhǎng)遠(yuǎn)的；既有顯性的，也有潛性的。

現(xiàn)在主要的問題是預(yù)期不穩(wěn)、信心不穩(wěn)、投資不穩(wěn)，特別是社會(huì)資本還沒有撬動(dòng)起來(lái)。一些企業(yè)還處于觀望狀態(tài)，尤其是疫情中遭到重創(chuàng)的企業(yè)還處于修復(fù)期，需要更多的外力支持和更長(zhǎng)的恢復(fù)周期。因此，當(dāng)前調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的投資與創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給的積極性，從而滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求，仍然應(yīng)是經(jīng)濟(jì)工作的重心。因?yàn)?，如果企業(yè)不夠活躍，青年人的就業(yè)問題就難以很好地解決。

美聯(lián)儲(chǔ)迎來(lái)貨幣政策轉(zhuǎn)換期，中國(guó)需做好應(yīng)對(duì)

《21世紀(jì)》：上半年CPI同比上漲0.7%，PPI下降3.1%。剛剛過去的6月CPI由上漲0.2%轉(zhuǎn)為持平。此前關(guān)于“通縮”的討論很多，你怎么看待當(dāng)前的價(jià)格數(shù)據(jù)？

陳文玲：“通縮”指的是一方面物價(jià)急劇下降，價(jià)格指數(shù)持續(xù)走低，另一方面貨幣供應(yīng)在同步收縮，導(dǎo)致流通中的貨幣不足，這兩方面加起來(lái)才能叫通縮。低通脹并不意味著一定是通縮。

一方面，從生產(chǎn)資料和社會(huì)消費(fèi)品價(jià)格來(lái)看，總體形勢(shì)是穩(wěn)定的，這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)成本和利潤(rùn)，也關(guān)系到廣大人民群眾生活支付成本的穩(wěn)定。目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格沒漲（包括糧食、生豬等價(jià)格），從CPI的主要構(gòu)成來(lái)看，供給沒有受到?jīng)_擊，是有保障的。從現(xiàn)在的CPI數(shù)據(jù)來(lái)看，價(jià)格在下降，特別是能源等生產(chǎn)資料價(jià)格還是負(fù)增長(zhǎng)，這與我國(guó)能源市場(chǎng)的多元化布局緊密相關(guān)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期提供了支撐——這為人們?cè)谕葪l件下不降低生活水平、不增加支出，創(chuàng)造了空間和條件，這對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇來(lái)說相對(duì)是比較有利的，對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定來(lái)說也有比較充分的余地。相反地，如果當(dāng)前我們面臨的是物價(jià)飛漲的情形，那么中國(guó)要解決的難題就要大得多。

另一方面，中國(guó)央行的貨幣發(fā)行量并沒有降低，流通中貨幣量也沒有減少，6月末M2同比增長(zhǎng)11.3%，所以“通縮”的說法是沒有依據(jù)的。而且，我認(rèn)為現(xiàn)在的物價(jià)情況是階段性的，此前關(guān)于“通縮”的討論很熱烈，其中一個(gè)原因是我們和歐美國(guó)家的高通脹形成了鮮明對(duì)照，然而我們不能簡(jiǎn)單按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)解析中國(guó)經(jīng)濟(jì)，看到價(jià)格數(shù)據(jù)下降，就判斷為通縮，然后采取大水漫灌式的強(qiáng)刺激政策，那樣反而會(huì)讓經(jīng)濟(jì)陷入困境。

美國(guó)本輪加息周期以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行了11次加息，累計(jì)加息幅度達(dá)525個(gè)基點(diǎn)，把國(guó)際資本吸引到了美國(guó)市場(chǎng)，造成了當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)的一種“繁榮”幻象——該國(guó)GDP增長(zhǎng)、財(cái)富和就業(yè)增長(zhǎng)，實(shí)際上是由貨幣升值和高通脹推動(dòng)的。我認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)最近一年來(lái)激進(jìn)的加息縮表政策會(huì)在下半年迎來(lái)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國(guó)貨幣政策應(yīng)該考慮反其道而行之，即美聯(lián)儲(chǔ)開啟降息周期的時(shí)候，我們應(yīng)該啟動(dòng)升息，把更多國(guó)際資本吸引到中國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)一步鞏固中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之錨的作用。

總而言之，在美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策轉(zhuǎn)換期，我們也要盡早謀劃和加速調(diào)整貨幣政策，配合其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策和宏觀調(diào)控手段，加快促進(jìn)國(guó)際資本向中國(guó)流動(dòng)、投資中國(guó)，進(jìn)一步帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)升溫。

（文章來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）