優(yōu)化管理“放了接上”

珠海國稅以風險管理為導(dǎo)向，建立“實名辦稅制+分類分級+信用積分+風險管理”的事中事后管理機制，積極推動稅收征管方式實現(xiàn)事前審核向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變、固定管戶向分類分級管戶轉(zhuǎn)變、無差別管理向風險管理轉(zhuǎn)變、經(jīng)驗管理向大數(shù)據(jù)管理轉(zhuǎn)變、強制遵從向自我遵從轉(zhuǎn)變、部門管治向社會共治轉(zhuǎn)變，確保放而不亂、管而有序。并出臺了一系列創(chuàng)新做法：全面推行“實名辦稅制”，遏制不法分子冒用他人身份證件辦理涉稅事項;自主研發(fā)的防范虛開發(fā)票分析系統(tǒng)，全方位監(jiān)控源頭性虛開風險，稅警聯(lián)合查辦“1·05”特大虛開案……珠海國稅正以更加科學(xué)有效地“管”促進更大力度地“放”，為誠實守信納稅人營造更加公平有序的稅收營商環(huán)境。

在“服”上促創(chuàng)新

加大創(chuàng)新力度廣度 精細化服務(wù)管理

“這個可視化平臺顯示公司的稅法遵從度得分，還能幫我們分析這個得分是怎么來的，公司在稅收遵從中還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，讓我們對如何提高公司內(nèi)部稅收風險防控水平做到心中有數(shù)，非常人性化。”橫琴金投創(chuàng)業(yè)谷孵化器管理有限公司的陳女士說。

近期，廣東橫琴新區(qū)國稅局、地稅局聯(lián)合創(chuàng)建的稅收遵從指數(shù)及可視化展示平臺得到了納稅人的熱烈歡迎，稅務(wù)部門可以根據(jù)稅收遵從評分標準，有針對性地制定分級分類管理措施和服務(wù)措施，并推出“享便利、促遵從”八項激勵措施。

稅收遵從指數(shù)是今年來珠海市國稅局創(chuàng)新思路，探索精細服務(wù)、優(yōu)化管理的項目之一。橫琴新區(qū)管委會副主任羅增慶表示：“橫琴稅務(wù)機關(guān)推出的稅收遵從指數(shù)及可視化展示平臺，無疑為橫琴自貿(mào)片區(qū)推進‘誠信島’建設(shè)又添上濃墨重彩的一筆。”

探索新路 推進信用珠海建設(shè)

早在今年4月份，珠海國稅聯(lián)合全市27個政府部門，以格力電器為試點，推進行業(yè)納稅信用體系建設(shè)，細化落實A級納稅人聯(lián)合激勵措施，針對“格力電器系”企業(yè)的行業(yè)特點和涉稅需求，集中提供精準的宣傳輔導(dǎo)服務(wù)和個性化辦稅服務(wù)。隨后，“華發(fā)系”“橫琴島”納稅信用體系建設(shè)活動相繼啟動，涉及企業(yè)達5000多家。格力電器、華發(fā)集團是珠海具有較大影響力的國企，其旗下企業(yè)在珠海的上下游企業(yè)數(shù)量大。在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略帶領(lǐng)下，已成為珠海創(chuàng)新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的卓越代表。通過以行業(yè)企業(yè)納稅信用體系建設(shè)，發(fā)揮更廣泛的幾何級數(shù)效應(yīng)，用品牌效益引領(lǐng)帶動越來越多的企業(yè)成為優(yōu)質(zhì)的A級納稅人，為珠海經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

珠海市發(fā)改局黨組成員、總經(jīng)濟師吳添文表示，納稅信用是社會信用的重要內(nèi)容，稅務(wù)部門在更大范圍、更深層次發(fā)揮華發(fā)集團作為龍頭企業(yè)的輻射作用，將有效促進社會信用體系的建立和完善，對珠海市創(chuàng)建全國信用示范城市做出積極貢獻，有助于營造良好的營商氛圍、凈化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境新高地。

“現(xiàn)在中央政府對社會信用建設(shè)這塊越來越重視，向港澳地區(qū)靠攏，真是非常好的趨勢。一個地方的社會信用管理越完善，國際市場對這個地區(qū)的市場接納度就越高，機會自然越來越多，企業(yè)的發(fā)展前景也就越來越廣闊。”珠海大橫琴投資有限公司代表魯志云提到。

“我們選擇與企業(yè)共同推進稅收信用體系建設(shè)，既是貫徹落實中央加強社會信用體系建設(shè)的決策部署，也是促進珠海經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。”珠海市國稅局黨組書記、局長曾天翔表示。

體系謀劃 推進大企業(yè)個性化服務(wù)

大企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展和稅收的中堅力量，全市國稅系統(tǒng)納入管理的大企業(yè)及其成員共633戶，占全市納稅戶數(shù)量不到0.5%，貢獻了超過一半的稅收總量。

珠海國稅以體系思維打通大企業(yè)個性化服務(wù)，創(chuàng)建全省首個聯(lián)合大企業(yè)的稅企黨建基地，開展面向“中海油系”企業(yè)的便民辦稅春風20項專屬行動，以稅企聯(lián)合黨建基地創(chuàng)建為形式，創(chuàng)建新型征納關(guān)系，為稅務(wù)部門與企業(yè)建立一個常態(tài)化的溝通平臺，為大企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的個性化服務(wù)。

珠海市保稅區(qū)國稅局(大企業(yè)稅收管理局)局長歐陽日豪介紹，“我們一直在提升大企業(yè)管理和服務(wù)方面進行探索，稅企聯(lián)合黨建，既是落實以黨建促業(yè)建的行動，也是進一步強化對大企業(yè)的管理服務(wù)，促進企業(yè)做大做強。”

此外，珠海國稅部門“走出去”企業(yè)稅收政策宣講、大企業(yè)出口退稅高效提速、網(wǎng)上申報辦理無紙化、網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票免費郵寄服務(wù)、南航集團珠海成員企業(yè)個性服務(wù)等工作得到廣泛好評，不斷豐富大企業(yè)個性化服務(wù)產(chǎn)品和拓寬服務(wù)渠道，增強大企業(yè)對個性化納稅服務(wù)的獲得感。

曾天翔表示，改革永遠在路上!珠海國稅將不忘“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”之初心，繼續(xù)強化體系思維和目標導(dǎo)向，馳而不息深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收環(huán)境，加快推進稅收現(xiàn)代化，更好地為珠海經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻稅收力量。本版撰文珠海特區(qū)報記者宋雪梅受訪單位供圖