聯網群組信息服務管理規(guī)定》中，再次明確了互聯網企業(yè)的主體責任：互聯網群組服務提供者作為平臺方，承擔著對群組進行管理的主體責任。

國家網信辦有關負責人表示，《規(guī)定》要求，互聯網群組信息服務提供者應當落實信息內容安全管理主體責任，配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員和技術能力，建立健全用戶注冊、信息審核、應急處置、安全防護等管理制度。

該負責人稱，平臺方應落實的主體責任有以下幾個方面：一是制定并公開管理規(guī)則和平臺公約，明確與使用者雙方權利義務;二是按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對使用者進行真實身份信息認證，并保護使用者個人信息安全;三是對互聯網群組實行分級分類管理，并建立使用者信用等級管理體系;四是對違法違規(guī)的互聯網群組及使用者依法依規(guī)采取相應的管理措施;五是接受社會公眾和行業(yè)組織的監(jiān)督，建立健全投訴舉報渠道，及時處理投訴舉報。

3 “群主”建群資質將被平臺審核

國家網信辦有關負責人稱，互聯網群組信息服務提供者應當根據自身服務規(guī)模和管理能力，合理設定群組成員人數上限、個人建群上限和參加群數上限。也就是說平臺方應根據自身能力來運營相應規(guī)模的群組，同時還要承擔相應的管理責任。

該負責人表示，互聯網群組信息服務提供者應根據群組規(guī)模類別，分級審核群組建立者建群資質，完善建群、入群等審核驗證功能，并設置唯一群組識別編碼。這一規(guī)定主要是便于平臺方掌握相應群組數據，實施精準動態(tài)管理。需要說明的是，一些互聯網群組信息服務提供者在實踐中已采取了這些措施，并取得了良好效果。

對于一些不法分子通過互聯網群組傳播涉淫穢色情、暴力恐怖、謠言詐騙等違法信息的行為，該《規(guī)定》也明確了處罰措施。

《規(guī)定》第十條明確要求，互聯網群組信息服務提供者和使用者不得利用互聯網群組傳播法律法規(guī)和國家有關規(guī)定禁止的信息內容。

上述負責人表示，對于違法違規(guī)的平臺方，有關部門將采取處理措施。對于違法違規(guī)的互聯網群組，由平臺方依法依約采取警示整改、暫停發(fā)布、關閉群組等處置措施;對于違法違規(guī)的群組建立者、管理者等使用者，由平臺方依法依約采取降低信用等級、暫停管理權限、取消建群資格等管理措施。同時，平臺方要建立黑名單管理制度，對違法違約情節(jié)嚴重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單管理。

■ 相關規(guī)定

公號發(fā)布新聞須取得相關資質

昨日，國家網信辦還發(fā)布了《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》。

如果互聯網用戶公眾賬號發(fā)布新聞信息，需要具備什么條件?

對此，國家網信辦有關負責人表示，《互聯網新聞信息服務管理規(guī)定》已就互聯網新聞信息服務的許可、運行、監(jiān)督檢查、法律責任等做出了相關規(guī)定。在此基礎上，《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》明確，依法取得互聯網新聞信息采編發(fā)布資質的互聯網新聞信息服務提供者，可以通過開設的用戶公眾賬號采編發(fā)布新聞信息。

有互聯網用戶公眾賬號的使用者表示，自己發(fā)布的合法內容曾經因為惡意舉報遭到損失。

對此，該負責人稱，《規(guī)定》要求，互聯網用戶公眾賬號信息服務提供者應當設置便捷舉報入口，健全投訴舉報渠道，完善惡意舉報甄別、舉報受理反饋等機制，及時公正處理投訴舉報。

互聯網用戶公眾賬號信息服務具體指什么？

該負責人稱，《規(guī)定》所稱互聯網用戶公眾賬號信息服務，是指通過互聯網站、應用程序等網絡平臺以注冊用戶公眾賬號形式，向社會公眾發(fā)布文字、圖片、音視頻等信息的服務。具體而言，在各類社交網站和客戶端開設的用戶公眾賬號，如騰訊微信公眾號、新浪微博賬號;百度的百家號、網易的網易號，今日頭條的頭條號、騰訊的企鵝號、一點資訊的一點號等;在花椒、映客等直播平臺和秒拍、快手等短視頻平臺開設的用戶公眾賬號;在知乎、分答等互動平臺開設的對公眾答復的用戶公眾賬號等，均在本規(guī)定適用范圍之內。

采寫/新京報記者 李丹丹