微信群等“群主”應(yīng)履行群組管理責(zé)任

國家網(wǎng)信辦7日發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》與《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》，分別對互聯(lián)網(wǎng)群組以及公眾號做出了詳細(xì)的規(guī)定，上述兩規(guī)定均于今年10月8日起施行。

《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》明確，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力，建立健全用戶注冊、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護(hù)等管理制度。

上述規(guī)定明確，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的群組建立者、管理者等使用者，依法依約采取降低信用等級、暫停管理權(quán)限、取消建群資格等管理措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

此外，上述規(guī)定提出，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者進(jìn)行真實身份信息認(rèn)證，建立信用等級管理體系，合理設(shè)定群組規(guī)模，實施分級分類管理，并采取必要措施保護(hù)使用者個人信息安全。

互聯(lián)網(wǎng)群組管理有哪些新規(guī)定？

群主履行管理責(zé)任

●互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當(dāng)履行群組管理責(zé)任，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布。互聯(lián)網(wǎng)群組成員在參與群組信息交流時，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，文明互動、理性表達(dá)。

設(shè)立個人參加群數(shù)上限

●互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身服務(wù)規(guī)模和管理能力，合理設(shè)定群組成員人數(shù)和個人建立群數(shù)、參加群數(shù)上限。互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)群組規(guī)模類別，分級審核群組建立者真實身份、信用等級等建群資質(zhì)，完善建群、入群等審核驗證功能，并標(biāo)注群組建立者、管理者及成員群內(nèi)身份信息。

建立黑名單制度

●互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立黑名單管理制度，對違法違約情節(jié)嚴(yán)重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單，限制群組服務(wù)功能，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

分級分類管理

●互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)群組的性質(zhì)類別、成員規(guī)模、活躍程度等實行分級分類管理，制定具體管理制度并向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案，依法規(guī)范群組信息傳播秩序。

實名認(rèn)證

●互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者進(jìn)行真實身份信息認(rèn)證，用戶不提供真實身份信息的，不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)日志留存至少半年

●互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定留存網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個月。

■ 焦點

1 互聯(lián)網(wǎng)“群主”責(zé)任首次明確

昨日，《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》引起公眾關(guān)注。這是現(xiàn)行法規(guī)中首次對于“群主”的責(zé)任進(jìn)行明確。

國家網(wǎng)信辦稱，一些互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者落實管理主體責(zé)任不力，部分群組管理者職責(zé)缺失，造成淫穢色情、暴力恐怖、謠言詐騙、傳銷賭博等違法違規(guī)信息通過群組傳播擴(kuò)散，一些不法分子還通過群組實施違法犯罪活動，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益，破壞社會和諧穩(wěn)定，人民群眾反映強(qiáng)烈，亟待依法規(guī)范。

根據(jù)上述規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當(dāng)履行群組管理責(zé)任，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布，構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間?；ヂ?lián)網(wǎng)群組成員在參與群組信息交流時，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，文明互動、理性表達(dá)。

對此，國家網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當(dāng)履行群組管理責(zé)任，即“誰建群誰負(fù)責(zé)”“誰管理誰負(fù)責(zé)”，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布，構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間。

互聯(lián)網(wǎng)群組指的是什么?對此，該負(fù)責(zé)人給出了權(quán)威答案，即是互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等平臺建立的，用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間，如微信群、QQ群、微博群、貼吧群、陌陌群、支付寶群聊等各類互聯(lián)網(wǎng)群組。

該負(fù)責(zé)人稱，《規(guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺。規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者，包括群組建立者、管理者和成員。

2 信息安全管理 企業(yè)負(fù)主責(zé)

在《互