日前，住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于公布第二批全國特色小鎮(zhèn)名單的通知》(下稱通知)認(rèn)定北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)等276個(gè)鎮(zhèn)為第二批全國特色小鎮(zhèn)。北京市有四個(gè)小鎮(zhèn)入選第二批全國特色小鎮(zhèn)，他們分別是懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)、大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)、順義區(qū)龍灣屯鎮(zhèn)和延慶區(qū)康莊鎮(zhèn)。

懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn) 國際會(huì)都展現(xiàn)中國小鎮(zhèn)魅力

從2014年11月10日接待APEC會(huì)議，到今年5月15日接待“一帶一路”高峰論壇，雁棲小鎮(zhèn)不僅聲名鵲起，吸引了眾多國內(nèi)外旅客光顧，也當(dāng)之無愧地被冠以“國際+會(huì)都特色小鎮(zhèn)”的名號(hào)。其實(shí)，近三年來，雁棲接待的高規(guī)格會(huì)議不止APEC與“一帶一路”，還有國際水利大會(huì)、六方會(huì)談、多屆北京國際電影節(jié)及國際麻醉醫(yī)師大會(huì)等。而一次次成功的接待也產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，雁棲小鎮(zhèn)近三年來共接待國內(nèi)國際高端會(huì)議會(huì)展項(xiàng)目4897個(gè)，接待人次56.07萬，實(shí)現(xiàn)收入6.3億元。

論歷史，雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于1992年，并于2006年7月通過國務(wù)院審核，成為北京市19家被保留的開發(fā)區(qū)之一，總規(guī)劃面積1493公頃。雁棲鎮(zhèn)中的“燕城古街”，是遼代通往塞外的“商旅古道”，街巷繁華，一派盛世，蕭太后曾經(jīng)常到這里避暑賞花。修復(fù)后的“燕城古街”，距2014年APEC峰會(huì)主會(huì)場直線距離僅1公里，是游覽雁棲湖、品嘗虹鱒魚的必經(jīng)之路，店鋪林立，繁華熱鬧，重現(xiàn)了當(dāng)年的盛世之景。

論地段兒，雁棲鎮(zhèn)就在北京半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)——它坐落在北京城東北50公里處，距首都機(jī)場30公里，111國道和范崎路縱貫?zāi)媳?，沙通鐵路橫跨東西，京承高速有連接雁棲鎮(zhèn)的高架公路。

雁棲鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境更是發(fā)展和接洽高端商務(wù)的主要前提：地形南北狹長，山區(qū)、丘陵、平原呈階梯狀分布，山區(qū)面積能達(dá)到鎮(zhèn)域總面積八成以上，另有古長城在境內(nèi)蜿蜒盤伏20公里，如網(wǎng)狀分布的山泉水與茂盛的林木交匯融合，一所天然的綠色氧吧就這樣形成了。

其實(shí)，在旅游時(shí)，與雁棲住戶接觸，也能感受他們的臉上洋溢的幸福感和對生活的熱情。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V我，每年村里都會(huì)舉辦新春廟會(huì)、夏季納涼晚會(huì)等活動(dòng)，“日子過得好了，生活也得逐漸豐富起來。”

越來越多的國際會(huì)議也把目光早早鎖定在小鎮(zhèn)之中。這個(gè)坐落在北京東北角的雁棲小鎮(zhèn)，正在向全世界展示著中國小鎮(zhèn)特有的魅力。

住建部對雁棲鎮(zhèn)提出了以下評(píng)審意見：

1.突出特色產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，擴(kuò)大會(huì)展業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

2.控制鎮(zhèn)區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目的比例。

3.加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)特色風(fēng)貌塑造。

4.完善鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施配套

大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)：北京南部的產(chǎn)業(yè)之花

大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)位于北京市的正南部，南中軸的延長線從北至南縱貫全鎮(zhèn)。這座小鎮(zhèn)因?yàn)樵录净ǘ鴮?shí)現(xiàn)完美轉(zhuǎn)身，從一座以“一產(chǎn)”為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)成功轉(zhuǎn)型為擁有6000余畝月季產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“月季小鎮(zhèn)”。

花卉產(chǎn)業(yè)吸引了越來越多的目光，在此基礎(chǔ)上對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展補(bǔ)齊了月季淡季時(shí)期的短板，實(shí)現(xiàn)了村企聯(lián)動(dòng)，讓農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)的結(jié)合發(fā)展。

今年5月，2016年世界月季洲際大會(huì)在魏善莊鎮(zhèn)舉辦。此次大會(huì)是一屆“四會(huì)合一”的月季盛會(huì)，第十四屆世界古老月季大會(huì)、第七屆中國月季展、第八屆北京月季文化節(jié)也同期舉行。這無疑讓今年的世界月季洲際大會(huì)更加矚目，也讓魏善莊打造“月季小鎮(zhèn)”有了更多的底氣和機(jī)會(huì)。

通過土地流轉(zhuǎn)，魏善莊將13個(gè)分散的鎮(zhèn)級(jí)小型農(nóng)業(yè)園，升級(jí)改造為綜合性的月季公園。同時(shí)，鎮(zhèn)政府引入納波灣月季園與億水陽光古老月季園等項(xiàng)目發(fā)展月季產(chǎn)業(yè)，村民逐步實(shí)現(xiàn)了增收。

目前魏善莊鎮(zhèn)已經(jīng)依靠月季開出了“三園一館一中心一基地”的“產(chǎn)業(yè)之花”。其中，“三園”是指月季主題公園、月季品種園、月季文化園，“一館”指的是月季博物館，“一中心”是花卉交易中心，“一基地”是月季產(chǎn)業(yè)基地。

魏善莊鎮(zhèn)在主推月季產(chǎn)業(yè)外，還大力發(fā)展與月季相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、文化、旅游三結(jié)合，讓這座小鎮(zhèn)里不只彌漫著月季花香，還增添了更多的人氣和文化氣息。借著世界月季大會(huì)的東風(fēng)，加上毗鄰北京中心城區(qū)的優(yōu)越地理位置，魏善莊鎮(zhèn)吸引了越來越多的游客，這也讓當(dāng)?shù)氐拿袼藿?jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來。

事實(shí)上，依靠其特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，是目前大多數(shù)特色小鎮(zhèn)選擇發(fā)展的道路。像“玫瑰小鎮(zhèn)”、“菊花小鎮(zhèn)”這種以種植花卉為主要旅游資源的特色小鎮(zhèn)數(shù)量也不少，且多家都進(jìn)入了第一批中國特色小鎮(zhèn)名單。而魏善莊，這座以“月季小鎮(zhèn)”為主打的特色小鎮(zhèn)，其地理位置和產(chǎn)業(yè)資源相比于很多小城鎮(zhèn)都要優(yōu)越，但其影響力似乎并未充分顯示其優(yōu)越的資源地位。

住建部對魏善莊鎮(zhèn)提出了以下評(píng)審意見：

1.注重把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。

2.加強(qiáng)產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展，將小鎮(zhèn)打造成為區(qū)域城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點(diǎn)。

3.提升規(guī)劃編制質(zhì)量。

順義區(qū)龍灣屯鎮(zhèn) 發(fā)展紅色文化旅游基地

龍灣屯鎮(zhèn)位于順義區(qū)東北部，在北京未來發(fā)展的“兩軸-兩帶-多中心”格局當(dāng)中，處于東部發(fā)展帶。地處順義、密云、平谷三區(qū)縣交界，距北京市區(qū)60公里，距順義城區(qū)30公里，距首都國際機(jī)場35公里。鎮(zhèn)域面積56.6平方公里，下轄13個(gè)村，人口1.6萬人。金雞河、東干渠縱貫西南部大片平原。享有“中國地下長城”盛譽(yù)的焦莊戶地道戰(zhàn)遺址就座落于此。浩然先生曾在這里居住，并著有《艷陽天》、《金光大道》等著名文學(xué)作品。

“地道戰(zhàn)嘿地道戰(zhàn)，埋伏下神兵千百萬……侵略者他敢來，打得他魂飛魄又散”。一首《地道戰(zhàn)》，喚起多少人對抗戰(zhàn)歲月的回憶。在全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)80周年前夕，龍灣屯鎮(zhèn)的焦莊戶村保留地道戰(zhàn)的遺跡，被譽(yù)為“人民第一堡壘”。不大的村莊里，有三十多家農(nóng)家樂。在自家的小院里搭上涼棚，擺上圓桌，來往的游客吃起“抗戰(zhàn)飯”——窩窩頭、拌野菜，仿佛能夠想起戰(zhàn)爭年代的清苦。但是如今的生活又是那么甜，五六月的瓜果掛滿枝頭，再?zèng)]有比豐收更能形容如今焦莊戶人民的生活了。

2017年5月5日，順義區(qū)龍灣屯鎮(zhèn)人民政府和北京泛華朝明文化藝術(shù)發(fā)展有限公司就共同建設(shè)“龍灣國際藝術(shù)生態(tài)小鎮(zhèn)”達(dá)成共識(shí)，簽署合作意向協(xié)議。順義區(qū)委常委、宣傳部部長賀亞蘭出席簽約儀式。

根據(jù)協(xié)議，北京泛華朝明文化藝術(shù)發(fā)展有限公司將落戶順義區(qū)龍灣屯鎮(zhèn)柳莊戶村，開發(fā)經(jīng)營龍灣國際藝術(shù)生態(tài)小鎮(zhèn)，初步估算投資三十億元，用五年時(shí)間打造一個(gè)集國際交流、藝術(shù)體驗(yàn)、文創(chuàng)孵化、創(chuàng)意民宿、民俗旅游以及綜合配套于一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步完善龍灣屯鎮(zhèn)整體產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)群眾文化消費(fèi)。

住建部對龍灣屯鎮(zhèn)提出了以下評(píng)審意見：

1.結(jié)合該鎮(zhèn)自然生態(tài)環(huán)境條件和文化基礎(chǔ)，打造紅色文化旅游基地。

2.重新研究小鎮(zhèn)新發(fā)展區(qū)域的選址，新建區(qū)域應(yīng)充分利用原有基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)新老鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.提升老鎮(zhèn)區(qū)的人居環(huán)境質(zhì)量。

延慶區(qū)康莊鎮(zhèn) 園藝產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)業(yè)園區(qū)齊頭并進(jìn)

北京西北，在距離市區(qū)65公里的地方，有一個(gè)叫康莊的鎮(zhèn)子——一個(gè)很有詩意，也很有寓意的地方。這里，也一直被認(rèn)為是各種特色小鎮(zhèn)的“潛力股”，甚至是“績優(yōu)股”。“十三五”時(shí)期，康莊鎮(zhèn)被延慶區(qū)委、區(qū)政府確定為園藝風(fēng)情小鎮(zhèn)和科技創(chuàng)新家園。

借力2019北京世園會(huì)，延慶區(qū)提出打造現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，核心區(qū)分為五大功能區(qū)，其中涉及康莊鎮(zhèn)8個(gè)村莊。以此為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，立足接壤河北懷來的地理優(yōu)勢，康莊爭做京冀協(xié)同發(fā)展典范，打造以園藝為特色主題的鄉(xiāng)村旅游休閑地帶，和滿族風(fēng)情園藝示范村、蔬菜休閑觀光采摘園等三處主題村莊。

3月2日上午，“中關(guān)村·長城腳下的創(chuàng)新家園”空間規(guī)劃正式發(fā)布，一個(gè)集創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)客公寓、公共服務(wù)于一身的創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)將落戶延慶康莊鎮(zhèn)。項(xiàng)目將于明年開工，2019年力爭一期完工。這是延慶首個(gè)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)和宜居家園的創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)項(xiàng)目。

創(chuàng)新家園位于八達(dá)嶺長城腳下，是通往2019年世園會(huì)、2022年冬奧會(huì)延慶賽區(qū)的必經(jīng)節(jié)點(diǎn)，西鄰八達(dá)嶺機(jī)場，南側(cè)緊鄰京藏高速康莊出口。建設(shè)總量約420萬平方米，其中包括產(chǎn)業(yè)建筑145萬平方米，商業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)及公共服務(wù)設(shè)施70萬平方米，未來將提供3.6萬個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和配套服務(wù)崗位，除吸納部分本地人員就業(yè)外，還將吸納和承接中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)人口疏解轉(zhuǎn)移。

據(jù)透露，“十三五”時(shí)期，康莊鎮(zhèn)確定了“一城三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。“一城”即按照產(chǎn)城融合的思路，通過棚戶區(qū)改造和中關(guān)村延慶園建設(shè)，以世園風(fēng)情為風(fēng)貌特點(diǎn)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐的新型鎮(zhèn)區(qū);“三區(qū)”則包括以現(xiàn)代園藝和都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)區(qū)，以馬文化為龍頭、以康西草原文化、野鴨湖濕地文化、榆林驛路文化為支撐的休閑產(chǎn)業(yè)區(qū);和以發(fā)展信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、人工智能為支撐的科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

住建部對康莊鎮(zhèn)提出了以下評(píng)審意見：

1.進(jìn)一步挖掘、強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與鎮(zhèn)區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

2.提升規(guī)劃編制質(zhì)量，提升鎮(zhèn)區(qū)特色風(fēng)貌。

3.創(chuàng)新體制機(jī)制，落實(shí)有關(guān)支持政策。