水資源稅擴(kuò)大試點(diǎn)施行4個月初顯成效

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者10日從國家稅務(wù)總局獲悉，我國水資源稅擴(kuò)大試點(diǎn)進(jìn)入今年第二個征期，稅收管理更加透明規(guī)范，有效促進(jìn)了水資源的節(jié)約和合理利用，為試點(diǎn)地區(qū)綠色發(fā)展提供了“源頭活水”。

擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)是黨的十九大后率先推開的一項(xiàng)稅制改革任務(wù)，對于推進(jìn)綠色發(fā)展、提高資源開發(fā)利用效率具有重大意義。據(jù)了解，自2017年12月1日起，在總結(jié)河北省水資源稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和水利部聯(lián)合發(fā)文，在北京等9個省市實(shí)施擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)。改革實(shí)施首月，試點(diǎn)省市共有4.1萬余戶水資源稅納稅人按期完成申報(bào)，入庫稅款11.96億元。

“從河北試點(diǎn)一年多的情況來看，綠色稅改紅利已經(jīng)初步顯現(xiàn)。”稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長蔡自力介紹，試點(diǎn)以來，企業(yè)節(jié)水意識普遍增強(qiáng)，對526家企業(yè)的問卷調(diào)查顯示，329家企業(yè)已調(diào)整或有意向調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，減少地下水使用，占比達(dá)62.55%。截至目前，河北全省關(guān)停自備井935眼，已有117座城市公共供水水廠停止使用地下水，切換為江河水，占應(yīng)切換水廠的99.2%。

“居民水價不會因水資源稅而調(diào)整。”寶雞市創(chuàng)威水務(wù)有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從2017年12月1日起，公司不再繳納水資源費(fèi)，轉(zhuǎn)而開始向地稅機(jī)關(guān)繳納水資源稅。按照“稅費(fèi)平移”原則，整體算下來“稅”“費(fèi)”變化并不大，所以不會影響自來水價格。

“水資源稅是在河北省先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，選擇條件成熟、有代表性的地區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇認(rèn)為，通過擴(kuò)大試點(diǎn)，將進(jìn)一步發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用，有效抑制不合理用水需求，促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)。同時有利于豐富完善水資源稅制度設(shè)計(jì)，為全面推開水資源稅制度積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件。(記者 孫韶華)