全免费午夜一级毛片真人_国产成人亚洲动漫视频_2019中文字幕视频_在线综合无码精选_龙泽美曦福利在线播放

民生 國內(nèi) 國際 社會 財經(jīng) 教育 科技 娛樂 體育 時尚 文化 奇聞 房產(chǎn)

多部委提出建立養(yǎng)老金第三支柱:有何深意?

2018-02-26 08:15:07      來源:經(jīng)濟日報

多部委此時提出建立養(yǎng)老金第三支柱:有何深意?

隨著我國社會老齡化日趨明顯,勞動者自身對通過養(yǎng)老保險來提升養(yǎng)老保障水平的需求在日益增長。與此同時,近年來靈活就業(yè)、彈性就業(yè)等新型就業(yè)形式不斷出現(xiàn),對現(xiàn)行社保制度也提出了新挑戰(zhàn)。建立以稅收優(yōu)惠、個人賬戶、多元投資為主要特征的養(yǎng)老金第三支柱正是時候,可使我國養(yǎng)老保險體系更具吸引力和保障力

近日,人社部、財政部召開會議,會同國家發(fā)改委、國家稅務(wù)總局、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動建立養(yǎng)老保險第三支柱工作。多部委共同推進這項工作,意味著養(yǎng)老金第三支柱建設(shè)即將提速。

此時提出建立養(yǎng)老金第三支柱,有何深意?

從實踐看,我國養(yǎng)老保險制度是一個“三支柱”體系:第一支柱為基本養(yǎng)老保險,第二支柱為企業(yè)年金和職業(yè)年金,第三支柱為個人儲蓄型養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險。作為第一支柱的基本養(yǎng)老保險制度,已形成“城鎮(zhèn)職工+城鄉(xiāng)居民”兩大制度平臺。截至2017年底,全國參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)超過9億人,積累基金4.6萬多億元,“全覆蓋、?;?rdquo;的目標基本實現(xiàn)。作為第二支柱的補充養(yǎng)老保險制度,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,也具備了一定規(guī)模。截至2017年底,全國已有近8萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金,參加職工人數(shù)達到了2300多萬人,積累基金近1.3萬億元。與前兩者相比,作為第三支柱的商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展相對滯后,不僅產(chǎn)品和服務(wù)供給不足,覆蓋面也只占很小一部分,難以充分發(fā)揮對社會保障事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的支持作用。

從個體看,隨著我國社會老齡化日漸加深,勞動者自身對通過養(yǎng)老保險來提升養(yǎng)老保障水平的需求日益增長。與此同時,近年來靈活就業(yè)、彈性就業(yè)等新型就業(yè)形式不斷涌現(xiàn),對現(xiàn)行社保制度也提出了新挑戰(zhàn)。由于我國現(xiàn)行社保制度仍是基于正規(guī)就業(yè)的框架設(shè)計,對于缺乏雇主的靈活就業(yè)者而言缺乏規(guī)范管理。同時,從繳費水平來看,靈活就業(yè)社保繳費全部由個體全額承擔,對中低收入群體的確是筆不小的支出。這就可能出現(xiàn)一種情況:有點經(jīng)濟實力的不愿參保,有意愿參保的又無力承擔繳費。如何將更多人納入養(yǎng)老保險體系,已成為是當前養(yǎng)老保險制度面臨的一個課題。

因此,建設(shè)養(yǎng)老金第三支柱可謂正是時候。建立以稅收優(yōu)惠、個人賬戶、多元投資為主要特征的養(yǎng)老金第三支柱,可使我國養(yǎng)老保險體系更具吸引力和保障力。在第一、二支柱的基礎(chǔ)上,第三支柱將為參保人再額外增加一筆養(yǎng)老金收入,從而形成多層次養(yǎng)老保險體系。

當然,對養(yǎng)老金第三支柱的理解,不應(yīng)僅僅視為增加養(yǎng)老金積累的額外補充,而是要將其作為承擔養(yǎng)老基礎(chǔ)保障的重要構(gòu)成。從國際上看,目前發(fā)達國家養(yǎng)老金一、二、三支柱的替代率呈現(xiàn)“三足鼎立”的趨勢。我國雖然初步構(gòu)建了較為完備的養(yǎng)老體系,但第一支柱目前還是“一支獨大”。如何在確保“第一支柱”基礎(chǔ)不動搖的前提下,通過政策創(chuàng)新做大做強“第二支柱”和“第三支柱”,適時調(diào)整養(yǎng)老保障“三支柱”的結(jié)構(gòu)比重,顯得至關(guān)重要。

現(xiàn)在,人們對于養(yǎng)老儲備的意愿比過去更加強烈,而且不少居民已經(jīng)開始投資養(yǎng)老金融產(chǎn)品,這為第三支柱的建立奠定了良好基礎(chǔ)。強化個人自我保障,讓養(yǎng)老保障從強制繳費變?yōu)橹鲃舆x擇,這是提升個人養(yǎng)老儲備水平的一個優(yōu)先選擇,但社會保險制度講求靈活性和包容性,從籌資機制到待遇給付都要有合理的安排,因此第三支柱的建設(shè)不會一蹴而就。在未來的改革過程中,要形成多層次的養(yǎng)老保險體系,關(guān)鍵是要突破保險、基金、銀行儲蓄、不動產(chǎn)等產(chǎn)品各自封閉的現(xiàn)狀,通過創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品,滿足不同群體的多元化需求。此外,由于個人在投資方面普遍缺乏專業(yè)知識和經(jīng)驗,有關(guān)機構(gòu)在這方面也應(yīng)加強專業(yè)咨詢和指導(dǎo)。只有全社會共同努力,通過政策撬動個人參保意愿,才能更好地促進形成多層次養(yǎng)老保險制度體系,最終實現(xiàn)人民群眾對美好老年生活的向往。

標簽: 深意 部委 支柱

相關(guān)閱讀

今日推薦
精選圖文

Copyright @ 2008-2020 m.g888726.cn  華夏財富網(wǎng) 版權(quán)所有  聯(lián)系郵箱:3960 29142@qq.com