國辦:布局建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(以下簡稱指導(dǎo)意見)。指導(dǎo)意見指出,到2025年,布局建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),打造具有國際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。
指導(dǎo)意見提到,1997年和2015年,國務(wù)院分別批準(zhǔn)建立楊凌、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。在各方共同努力下,我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))建設(shè)取得明顯成效。但也面臨發(fā)展不平衡不充分、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力有待提高等問題。
指導(dǎo)意見明確了主要目標(biāo):到2025年,布局建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),打造具有國際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。探索農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑,顯著提高示范區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平。堅(jiān)持一區(qū)一主題,依靠科技創(chuàng)新,著力解決制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題,形成可復(fù)制、可推廣的模式,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
指導(dǎo)意見明確了八大重點(diǎn)任務(wù)。一是培育創(chuàng)新主體,培育一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、綜合效益好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè),鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留學(xué)歸國人員、科技特派員等成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍。
二是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位,加大高新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用力度,著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平,打造具有競爭優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
三是集聚科教資源。推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)緊密結(jié)合,引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所的科技資源和人才向示范區(qū)集聚,支持科技成果在示范區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和示范。
四事培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民。加大培訓(xùn)投入,整合培訓(xùn)資源,增強(qiáng)培訓(xùn)能力,創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,建設(shè)具有區(qū)域特點(diǎn)的農(nóng)民培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)院校、企業(yè)和社會(huì)力量開展專業(yè)化教育,培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
五是促進(jìn)融合共享。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。積極探索農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感。推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,打造新型“科技+產(chǎn)業(yè)+生活”社區(qū),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
六是推動(dòng)綠色發(fā)展。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,提高垃圾和污水處理率,正確處理農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、糧食安全、農(nóng)民增收的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。
七是強(qiáng)化信息服務(wù)。促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面深度融合,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),建立健全智能化、網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程信息管理服務(wù)能力。加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)建設(shè)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)示范,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。
八是加強(qiáng)國際合作。結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和農(nóng)業(yè)“走出去”,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,提升示范區(qū)國際化水平。加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn),國家引進(jìn)的農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)模式優(yōu)先在示范區(qū)轉(zhuǎn)移示范。
指導(dǎo)意見還指出,要采取多種政策措施,支持農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如完善財(cái)政支持政策,創(chuàng)新金融扶持政策,落實(shí)土地利用政策,優(yōu)化科技管理政策等。
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