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(資料圖片)
里根經(jīng)濟(jì)學(xué)作者是誰?
指里根總統(tǒng)執(zhí)政期間實行的經(jīng)濟(jì)政策,其主要經(jīng)濟(jì)措施包括削減政府預(yù)算以減少社會福利開支,控制貨幣供給量以降低通貨膨脹,減少個人所得稅和企業(yè)稅以刺激投資,放寬企業(yè)管理規(guī)章條例以減少生產(chǎn)成本。由于里根經(jīng)濟(jì)政策盡可能大幅度減低高收入者和 大企業(yè)的所得稅率,又大幅度減少各項社會福利開支,故有人指責(zé)該政策“劫貧濟(jì)富”。[1]然而,在里根的任期內(nèi),所有經(jīng)濟(jì)階層的所得都提高了,包括最底層的貧窮人口也提升了6%(美國普查局,1996年)。而同時最富有的1%美國人則提升了1萬億元的收入(ZINN,2003年)。
里根經(jīng)濟(jì)學(xué)對美國經(jīng)濟(jì)的影響是什么?
里根經(jīng)濟(jì)學(xué)解決了一次美國的系統(tǒng)性危機(jī)。在里根的上臺前美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了滯漲,曾經(jīng)解決30年代大蕭條時的凱恩斯主義不管用了,按老辦法繼續(xù)發(fā)錢,發(fā)到通貨膨脹但經(jīng)濟(jì)依然停滯,里根上任之初的演講曾說過1960年的1美元到1981年已經(jīng)貶值到3角6分了。如果美蘇爭霸期間發(fā)生一次30年代式的經(jīng)濟(jì)危機(jī),那么對美國的后果將是災(zāi)難性的,而里根的貢獻(xiàn)是讓美國經(jīng)濟(jì)最終轉(zhuǎn)危為安。
那么里根是如何解決的呢?先回到1930年代,看看羅斯福新政是如何運用凱恩斯主義解決上一次危機(jī)的,雖然資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)是生產(chǎn)過剩,但凱恩斯主義解決危機(jī)并不要求資本家停止生產(chǎn),而是發(fā)錢刺激消費,即不遏制生產(chǎn)端而擴(kuò)大消費端,通過擴(kuò)張性財政變相發(fā)錢,羅斯福新政大搞基建,窮人靠“以工代賑”有了錢又能繼續(xù)消費,于是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了活力,這也是增發(fā)貨幣刺激經(jīng)濟(jì)增長的一個重要原因。
但一直發(fā)錢也不是辦法,凱恩斯主義只是把問題推給未來,1970年代泡沫已經(jīng)很大了,消費潛力也挖得差不多了,那后繼者后怎么辦呢?這就有了里根上臺后的所謂里根經(jīng)濟(jì)學(xué),里根經(jīng)濟(jì)學(xué)是其任內(nèi)的一系列政策,不管理論基礎(chǔ)來自芝加哥學(xué)派還是供應(yīng)面學(xué)說,其具體措施減稅、減福利、放寬企業(yè)限制等等,實質(zhì)上都是在變相給富人發(fā)錢。這時候你可能奇怪了,羅斯福當(dāng)年給窮人發(fā)錢,窮人有錢消費,經(jīng)濟(jì)才能盤活,里根反其道而行之,給富人好處,這不會越來越壞嗎?
其實這就是里根經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)鍵所在了,因為人除了消費這個行為外,還有種行為叫投資,70年代開始窮人消費已經(jīng)推不動美國經(jīng)濟(jì)了,于是里根另辟蹊徑給富人發(fā)錢,鼓勵富人投資,即涓滴效應(yīng)(不進(jìn)行財富再分配,而是反過來使有錢人更富有,富人隨后大量花費及投資,使社會各階層皆獲益)。
雖然富人投資的最終目的是掙更多錢,但在投資過程中,富人的錢會以買原料、建廠房、雇窮人等形式先花出去,這比單純消費更能刺激經(jīng)濟(jì)增長,于是一段繁榮期開始了。最終,錢還是要回來的,雖然有些投資會失敗,有些成功,但最終富裕階層作為一個整體最后會肯定賺到比之前更多的錢,在里根卸任幾十年后的今天,事實也證明了這點,貧富差距、財富集中還有通貨膨脹都更嚴(yán)重了,從這個結(jié)果上講羅斯福和里根的經(jīng)濟(jì)政策并沒什么不同,都把問題推給了未來。
雖說還是留給未來,但里根讓美國渡過了一段危險時期,拖到了90年代互聯(lián)網(wǎng)等新增長點出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)又可以大大延后了。
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