三部門定調(diào)明年樓市政策 調(diào)控力度不放松

近日，住建部、國土部、人民銀行在武漢召開部分省市房地產(chǎn)工作座談會，指出房地產(chǎn)調(diào)控需保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，堅持調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松，不能有任何“喘口氣、歇歇腳”的念頭。會議提出，把穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、化解泡沫風(fēng)險作為重中之重，引導(dǎo)好市場預(yù)期，防止出現(xiàn)大起大落。

對此，業(yè)內(nèi)人士表示，會議是在十九大之后、中央經(jīng)濟(jì)工作會議之前，具有重要的指導(dǎo)性意義，可以視為明年房地產(chǎn)市場調(diào)控的定調(diào)。

金融方面，要求平衡好房地產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)的資金配置，防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)。完善土地供應(yīng)管理，提高租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供地比例，防止高價地推漲房價。引導(dǎo)住房需求合理分布，加快疏解人口過多、房價過高特大城市的部分城市功能，促進(jìn)大中小城市互聯(lián)互通，帶動周邊中小城市、縣城和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。大力整頓規(guī)范市場秩序，堅決打擊投機(jī)炒作，凈化市場環(huán)境。

國務(wù)院參事、原住建部副部長仇保興在日前舉行的中國人民大學(xué)城市與房地產(chǎn)高端論壇上表示，從我國目前來看，百姓的資產(chǎn)過多集中于房地產(chǎn)，房地產(chǎn)資產(chǎn)的占比高達(dá)74.7%，與此同時，美國居民人均資產(chǎn)中房地產(chǎn)占比僅為27.9%，我國是其的近3倍。

“過高的配置，將加大金融的不穩(wěn)定性。”仇保興同時表示，城市金融資產(chǎn)分布與人口增長均兩極分化，普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，中國2.5億流動人口中，8600萬人是跨省流動，8600萬人又有半數(shù)以上集中在十個大城市，造成了一線城市房價上漲，但是三四線城市頻頻出現(xiàn)鬼城。

會議提出，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路，完善住房供給和保障體系，有效調(diào)整供給結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展住房租賃市場;加大對新市民的公租房保障力度;因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房;繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造;加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)。

“住房供給形式要多樣化，調(diào)控工具也要多樣化。”仇保興認(rèn)為，地方政府要根據(jù)不同情況實施房地產(chǎn)政策，發(fā)揮各層級主體的能動性與適應(yīng)性，變集中調(diào)控為分散調(diào)控，變行政手段調(diào)控為經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控，增強(qiáng)調(diào)控主體的適應(yīng)性與能動性。記者 梁倩 徐海波 北京 武漢報道