力促改革開放 釋放發(fā)展活力 新一輪珠海對(duì)口幫扶陽江系列報(bào)道(八)

陽江國(guó)貿(mào)中心14樓，陽光透過窗戶照射進(jìn)來，寬敞明亮的人才創(chuàng)新成果廳內(nèi)，展示著陽江不銹鋼材料生產(chǎn)、海洋漁業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的最新技術(shù)成果，移步至文體活動(dòng)室，跑步機(jī)、乒乓球臺(tái)等運(yùn)動(dòng)設(shè)施一應(yīng)俱全。文體活動(dòng)室旁，配備床、沙發(fā)、浴室等設(shè)施的套間，可供人才歇息。

半個(gè)多月前，由珠海對(duì)口幫扶陽江指揮部支持建設(shè)的陽江市人才驛站正式投入使用。驛站將著力于打造互聯(lián)互通、精準(zhǔn)對(duì)接、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、輻射多點(diǎn)的柔性平臺(tái)，為有意于在陽江發(fā)展的高端人才提供“娘家”式的服務(wù)。

運(yùn)用柔性引才理念， 推動(dòng)陽江的招才引智工作，這是珠海對(duì)口幫扶工作中力促深化改革，不斷擴(kuò)大開放的一個(gè)縮影。

對(duì)口幫扶，園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商等“硬件”不可或缺，通過深化改革開放，釋放欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展活力，打造更有利于發(fā)展的“軟環(huán)境”，無疑同樣具有十分重要的意義。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，珠海對(duì)口幫扶陽江指揮部在本輪幫扶中專門將改革開放工作作為一項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)予以推進(jìn)，并取得了階段性成果。

改革是發(fā)展的根本動(dòng)力。幫扶指揮部改革開放處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，指揮部通過走訪陽江市直近20家單位，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的改革實(shí)踐，形成深化行政審批和政務(wù)服務(wù)改革、擴(kuò)大對(duì)外開放、推動(dòng)金融創(chuàng)新、推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新等四大方面共21項(xiàng)全面深化改革計(jì)劃，其中絕大部分內(nèi)容被列入陽江市2017年全面深化改革工作要點(diǎn)，約占陽江市2017年深化經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革工作要點(diǎn)總數(shù)的43%。

珠海的商事登記制度改革曾開全國(guó)之先河，此輪幫扶中珠海將改革經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到陽江，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)改革進(jìn)行推廣“復(fù)制”。

珠海積極協(xié)助陽江工商、質(zhì)監(jiān)、政管等部門開展商事登記改革，推行“商事登記銀政直通車”服務(wù)和工商登記全程電子化。2017年陽江被列為全省“證照分離”改革的試點(diǎn)城市，目前已與6家商業(yè)銀行簽訂商事制度改革戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在市區(qū)分批啟動(dòng)20個(gè)“商事登記銀政直通車”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，免費(fèi)代辦商事登記業(yè)務(wù)。啟動(dòng)“一門式”四級(jí)政務(wù)體系建設(shè)，全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+商事登記”服務(wù)模式。

深化改革開放，釋放發(fā)展活力，還在于體制機(jī)制的創(chuàng)新與提升。珠海擴(kuò)大境外融資及對(duì)外金融合作，助推陽江實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)水平。截至2017年底，橫琴金投國(guó)際融資租賃公司已累計(jì)為陽江鑫業(yè)綠色能源科技有限公司等陽江實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供融資租賃2億元人民幣。

“既要建成好的園區(qū)，引進(jìn)好的項(xiàng)目，還要為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展?fàn)I造更好的營(yíng)商環(huán)境”，幫扶指揮部改革開放處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加緊幫助陽江建設(shè)市場(chǎng)化、法制化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造親商重企、誠(chéng)信合作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)氛圍，加快對(duì)接更大范圍的資本、技術(shù)、人才等高端發(fā)展資源，對(duì)于幫扶工作來說是一個(gè)大文章，對(duì)于陽江也將產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的影響。

在不少陽江當(dāng)?shù)馗刹靠磥?，珠海帶給陽江的不僅是幫扶資金、園區(qū)建設(shè)等方面的幫助，幫當(dāng)?shù)赝瓿纱罅康漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資，讓他們更為觸動(dòng)的是，在幫扶交流中，也帶動(dòng)了他們理念的“升級(jí)”。

2017年9月，陽江市改革和城建系統(tǒng)共53名業(yè)務(wù)骨干赴珠海對(duì)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)、城市園林建設(shè)與管理、深化“放管服”改革、優(yōu)化城建管理等課題進(jìn)行了深入研修和實(shí)地考察。

“受益匪淺，大大開闊了眼界，開拓了思想”一位參與了考察的陽江城建系統(tǒng)干部回憶起本次考察來依然記憶猶新。他說，珠海在城市規(guī)劃、城市管理與運(yùn)營(yíng)中的許多做法走在全省、乃至全國(guó)的前列。其中，推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目直接落地改革、有效引導(dǎo)市民及專業(yè)人士參與城市管理、城市“大物業(yè)”運(yùn)營(yíng)管理理念和地下綜合管廊建設(shè)等新思想新理念新做法非常值得陽江學(xué)習(xí)借鑒。“我希望能把在珠海學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)充分學(xué)習(xí)消化吸收，運(yùn)用于今后的工作實(shí)踐中，進(jìn)一步推動(dòng)陽江經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)更和諧地發(fā)展。”

在夜空俯瞰地球，中國(guó)南海之濱的粵港澳大灣區(qū)是地球上燈光最為璀璨的區(qū)域之一。記者相信，在對(duì)口幫扶中，隨著改革開放工作的深入推進(jìn)，粵港澳大灣區(qū)必將在資金、人才、項(xiàng)目、科技等方面更好地輻射和帶動(dòng)緊鄰的陽江，流光溢彩的燦爛燈火也必將進(jìn)一步點(diǎn)亮我們攜手的漠陽大地。