市政協(xié)港澳委獻計珠?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展 搶抓“大橋”機遇 深化珠港澳物流合作

物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)達程度如何，直接關(guān)系著經(jīng)濟整體運行效率和質(zhì)量。市第八次黨代會提出，要做優(yōu)高端服務(wù)業(yè)，以新模式新業(yè)態(tài)為引領(lǐng)，推進金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、會展旅游等加快發(fā)展。圍繞全市中心工作，市政協(xié)副主席梁元東帶領(lǐng)港澳委課題組開展年度重點調(diào)研，形成了《粵港澳大灣區(qū)背景下珠海市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對策建議》專題調(diào)研報告。調(diào)研組建議，珠海應(yīng)通過搶抓“大橋”機遇，深化珠港澳物流合作，壯大珠海物流業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升物流業(yè)輻射力和競爭力，將珠海打造成珠江口西岸現(xiàn)代物流中心。

黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，并提出了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略目標(biāo)?，F(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分，是新時代中國特色社會主義建設(shè)的重要支撐。

市政協(xié)港澳委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，珠海近年來物流業(yè)獲得一定發(fā)展，但相對周邊先進城市差距較大，仍存在重點物流園區(qū)建設(shè)滯后，物流企業(yè)“小”“散”“弱”，本地物流需求相對不足，珠港澳物流合作有待深化等問題。同時，隨著港珠澳大橋即將建成通車，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)推進，珠海物流發(fā)展迎來了區(qū)位優(yōu)勢增強、交通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、先進制造產(chǎn)業(yè)帶崛起、成本比較優(yōu)勢等有利條件。如何搶抓“大橋”機遇，讓物流業(yè)支持引領(lǐng)珠海產(chǎn)業(yè)升級，已經(jīng)成為珠海迫切需要解決的問題。

調(diào)研報告指出，在港珠澳大橋即將建成通車，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)推進的新形勢下，珠海物流業(yè)應(yīng)大力發(fā)展航空物流、港口物流和口岸物流。同時注意依托交通樞紐城市地位，大力促進多業(yè)態(tài)物流發(fā)展，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局，推進經(jīng)濟功能區(qū)專業(yè)物流中心建設(shè)，構(gòu)建由物流園區(qū)、物流中心和配送中心構(gòu)成的層次分明的物流體系。

在航空物流方面，調(diào)研報告建議應(yīng)深化珠港機場合作，探索“珠港飛”貨運合作模式，申請設(shè)立珠海機場口岸，探索空港清關(guān)業(yè)務(wù)，構(gòu)建珠海機場和香港機場之間的雙向貨運銜接;爭取國家相關(guān)部門支持，盡早開通珠海機場國際航線;加快機場基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和空港國際物流園區(qū)建設(shè)。

在港口物流方面，調(diào)研報告認(rèn)為要探索實現(xiàn)珠海港與香港港、廣州港、深圳港三大國際性大港的錯位發(fā)展新思路;依托江海聯(lián)運和海鐵聯(lián)運的優(yōu)勢，拓展珠海港向西南、華南、華中等縱深腹地的物流服務(wù)輻射能力;通過珠港澳物流合作，拓展“一帶一路”和葡語系西語系國家物流業(yè)務(wù);開展精準(zhǔn)招商，提升管理水平，扶持廣珠鐵路珠海西站物流園發(fā)展，完善以港口為中心集疏運系統(tǒng)。

針對如何依托港珠澳大橋，大力發(fā)展口岸物流，調(diào)研報告指出，應(yīng)充分發(fā)揮橫琴與保稅區(qū)一體化管理優(yōu)勢，將橫琴的優(yōu)惠政策延伸到珠港澳物流合作園;引進專業(yè)化的第三方跨境物流企業(yè)，構(gòu)建跨境電商物流平臺，發(fā)展跨境電商物流業(yè)務(wù)，同時大力發(fā)展口岸保稅物流，以吸引周邊地區(qū)的物流貨源向保稅區(qū)集中。

物流現(xiàn)代化，是物流業(yè)持續(xù)升級的過程。在推進珠海物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體落腳點上，調(diào)研報告建議，加強對物流業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將現(xiàn)代物流業(yè)確定為珠海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，設(shè)立“珠海物流發(fā)展局”，完善全市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。深化珠港澳物流業(yè)合作，建立珠港、珠澳物流業(yè)合作機制，積極引進香港機場注資珠海機場空港國際物流園項目，爭取澳門對珠海機場開通國際航線的理解和支持等。制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套扶持政策，比如設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，建立物流業(yè)補貼制度，開展跨境電商試點，增加土地供給，支持多渠道籌資，提高物流企業(yè)管理水平等。推進通關(guān)制度創(chuàng)新，成立口岸領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，整合口岸資源，開展空港清關(guān)業(yè)務(wù)，推進通關(guān)制度創(chuàng)新等。實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，開展重點物流企業(yè)招商，培育本地龍頭物流企業(yè)等。推進公共物流信息平臺建設(shè)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。積極開展校企合作。