兩部門：研究開展跨省跨區(qū)水火發(fā)電置換交易

資料圖：西藏自治區(qū)藏木水電站中新社唐朝楊 攝

據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進西南地區(qū)水電消納的通知》?！锻ㄖ吠嘎叮瑢⒀芯块_展跨省跨區(qū)水火發(fā)電置換交易，通過合理機制鼓勵受電地區(qū)減少火電出力，為接納外來水電騰出空間，促進跨省跨區(qū)資源優(yōu)化配置。

《通知》要求，加強規(guī)劃統(tǒng)籌。四川省、云南省政府有關(guān)部門結(jié)合電力供需形勢，優(yōu)化兩省電力“十三五”發(fā)展目標，科學(xué)安排在建項目開發(fā)時序，保持水電、風(fēng)電、太陽能等合理發(fā)展規(guī)模，力爭“十三五”后期不再新增棄水問題。

同時，《通知》要求，加快規(guī)劃內(nèi)的水電送出通道建設(shè)。相關(guān)省(區(qū)、市)政府部門和電力企業(yè)要結(jié)合市場需求和電源建設(shè)，盡快按照國家確定的雅礱江中游、大渡河上游等大型水電的消納方案開展工作，明確輸電方案，配套建設(shè)水電送電通道。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要盡快建成“十三五”規(guī)劃的滇西北至廣東±800千伏直流輸電工程，開工四川水電外送江西特高壓直流輸電工程、烏東德電站送電廣東廣西輸電工程，結(jié)合在建梯級建設(shè)投產(chǎn)時序，積極協(xié)調(diào)推進白鶴灘水電站和金沙江上游水電外送通道建設(shè)工作，爭取“十三五”期間新增四川送電能力2000萬千瓦以上、新增云南送電能力1300萬千瓦以上，確保水電送出通道需求。

此外，《通知》還要求，加強水火互濟的輸電通道規(guī)劃和建設(shè)。國家發(fā)展改革委、國家能源局會同相關(guān)省政府部門、電網(wǎng)企業(yè)，推進云南貴州、四川陜西的輸電通道建設(shè)，從規(guī)劃上考慮連接云南貴州電網(wǎng)，增加四川陜西通道能力，實現(xiàn)相鄰電網(wǎng)互聯(lián)互通，水火互濟。

《通知》稱，將建立健全市場化消納機制。按照深化電力體制改革要求，積極發(fā)揮北京、廣州區(qū)域電力交易平臺作用，完善市場規(guī)則和交易機制，推進跨省跨區(qū)水電市場化交易，鼓勵開展電力現(xiàn)貨市場試點，形成有利于水電優(yōu)化配置的市場化機制和價格機制;進一步放開發(fā)用電計劃，推動送受雙方通過自主協(xié)商、集中競價等方式開展跨省區(qū)市場化交易，研究開展跨省跨區(qū)水火發(fā)電置換交易，通過合理機制鼓勵受電地區(qū)減少火電出力，為接納外來水電騰出空間，促進跨省跨區(qū)資源優(yōu)化配置;進一步完善電力輔助服務(wù)補償機制，鼓勵各地積極穩(wěn)妥建立電力輔助服務(wù)市場機制，提高電力企業(yè)提供輔助服務(wù)的積極性;大力實施電能替代，促進水電消納。

《通知》還稱，將制定鼓勵水電消納的節(jié)能綠色低碳政策。國家發(fā)展改革委、國家能源局會同有關(guān)部門，研究將消納水電一并納入可再生能源開發(fā)利用目標考核體系;研究鼓勵跨省跨區(qū)消納清潔能源的節(jié)能和控制溫室氣體排放考核政策，在確保完成全國能源消費總量控制目標條件下，受端省份超出規(guī)劃部分的可再生能源消費量，不納入能耗總量和強度目標考核;建立合理的碳排放交易機制，提高各地消納水電的積極性，促進西南水電在全國更大范圍的資源優(yōu)化配置。