中國人一年要消費2000億個、超過500萬噸塑料飲料瓶,其中大部分被回收再利用。怎么做到的?請看——
一個塑料瓶的再生之旅
消費者將空塑料瓶投入智能回收機中。
(盈創(chuàng)公司供圖)
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“媽媽,今天去賣瓶子嗎?”陳肖快3歲了,這個春節(jié)假期,她給自己找了一份新“工作”:收集家里的塑料瓶。她家住北京市朝陽區(qū)雙橋地區(qū)某小區(qū),前些天,小區(qū)里安裝了一臺飲料瓶回收機。投一個空瓶進(jìn)去,系統(tǒng)會自動返還0.05元到用戶手機賬戶里。由于得到媽媽王女士“回收瓶子的錢都?xì)w你”這個保證,陳肖熱情高漲,把家里的空瓶子都收集起來,隔一段時間就投到回收機,返還的錢由她的媽媽存在微信賬戶里。王女士說:“我鼓勵孩子收集空瓶,這會增強她的自立能力和環(huán)保意識。”
陳肖這看似簡單的一步,正是中國塑料飲料瓶回收再利用的一個重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)計顯示,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提升,中國飲料包裝物數(shù)量激增。其中塑料瓶年消費量超過500萬噸,約為2000億個(人均約143個),居世界首位。北京等超大城市中,廢棄飲料包裝物占包裝廢棄物總量的40%—50%。塑料瓶等數(shù)量驚人的廢棄飲料包裝物,如果得到有效回收、處理,將產(chǎn)生巨大再生利用價值,成為“放對地方的資源”,處置不當(dāng)則容易加劇“垃圾圍城”現(xiàn)象。
經(jīng)過40多年發(fā)展,中國在塑料瓶回收再利用方面成效顯著。環(huán)保意識大為增強的中國人,正和政府、塑料再生行業(yè)企業(yè)一起,努力建立一個塑料瓶回收、處理、再生的良性閉環(huán),讓大多數(shù)塑料瓶得以“再生”利用。那么,一個塑料瓶從產(chǎn)生到“再生”,具體過程是什么樣的?未來塑料再生行業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?本報記者進(jìn)行了探訪。
1.每次投瓶,都在改變世界
春節(jié)假期的北京,很多游客手里拿著水已經(jīng)喝完的空塑料瓶。和以往隨手扔進(jìn)垃圾箱不同,不少人如今會給這些瓶子一個更好的去處——“飲料瓶回收機”,一個像自動售貨機一樣的機器。
在朝陽路一個快速公交站里,來自廣東的游客王先生正把幾個空瓶子投進(jìn)飲料瓶回收機里。這臺機器高約2米,機身上有觸摸屏、投瓶口、二維碼掃描區(qū)和打印機。王先生在觸摸屏上點擊“投瓶”按鈕,投瓶口迅速張開圓形“大嘴”,他將空瓶有條形碼的一面朝上,放入“大嘴”中,一條綠色傳送帶很快將空瓶送進(jìn)機器內(nèi)部。
隨后,屏幕上出現(xiàn)一行信息:返還0.05元,可以輸入手機號碼充話費,或把“一卡通”放到感應(yīng)區(qū)充值,還可以捐給公益組織。王先生選擇了捐出。他說,以前去國外旅游時見過類似回收機,但能夠掃碼返現(xiàn)的還是第一次遇到。在他的帶動下,周圍游客紛紛排隊操作,把空瓶投到機器中。
在北京,這種集手機支付、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)于一身的回收機數(shù)量已達(dá)5000多臺,分布在公交站、學(xué)校、超市、住宅小區(qū)門口等。
如何保證其有效運轉(zhuǎn)?研發(fā)運營方北京盈創(chuàng)再生資源回收有限公司有辦法,那就是專人管理、回收。武師傅是盈創(chuàng)公司一名貨車司機,負(fù)責(zé)朝陽區(qū)數(shù)十臺回收機瓶子的清運工作。他說,人們在冬季投瓶量相對較小,夏季是旺季,一天要分幾次才能運完。據(jù)介紹,目前,盈創(chuàng)在北京設(shè)立5條線路,由固定的車輛和人員清運空瓶、維護(hù)機器。其網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺還會根據(jù)每臺機器實時回收數(shù)據(jù),優(yōu)化車輛清運路線。
將瓶子運往分揀中心的打包站,武師傅的任務(wù)就完成了。不過,對空瓶的處理才剛剛開始。在打包站,工作人員會對回收的易拉罐、塑料瓶進(jìn)行初步分揀,挑出被嚴(yán)重污染的瓶子。隨后,合格的瓶子會被壓縮成瓶磚,送到盈創(chuàng)再生工廠。
在工廠,這些瓶磚會根據(jù)顏色被再次分揀。由于材質(zhì)不同,標(biāo)簽、瓶蓋、瓶身會分開處理。不能再生的標(biāo)簽會被集中處理;瓶蓋經(jīng)過處理加工后,會被做成提手、地墊等;瓶身會被粉碎為瓶片。經(jīng)過進(jìn)口生物堿清洗,這些瓶片會被熔融、造粒成為米粒大小、具有同樣規(guī)格的再生聚酯切片。據(jù)了解,盈創(chuàng)再生工廠年處理塑料飲料瓶達(dá)5萬噸,相當(dāng)于節(jié)約石油30萬噸。
值得一提的是,盈創(chuàng)工廠生產(chǎn)的再生聚酯切片,是國內(nèi)目前唯一能達(dá)到食品級的。也就是說,用這些切片制成的包裝物可以直接接觸食品。盈創(chuàng)公司總經(jīng)理常濤對記者說,這條食品級再生聚酯產(chǎn)業(yè)線是引進(jìn)再創(chuàng)新的結(jié)果,在雜質(zhì)處理上更加嚴(yán)格。目前,這些切片主要銷售給達(dá)能、可口可樂等合作伙伴,做成新瓶子;一部分被拉絲織布,做成自有品牌的衣服、布袋等。
“我們每一次投瓶,或購買環(huán)保衣服、布袋,都是在改變世界。”常濤說,大約8個瓶子能制成一件T恤,相當(dāng)于種了0.16棵樹;14個瓶子能制成一個布袋,相當(dāng)于節(jié)約0.41千克石油。
2.破而后立,在變革中轉(zhuǎn)型
當(dāng)然,塑料瓶回收行業(yè)的轉(zhuǎn)變并不是立刻出現(xiàn)的,而是伴隨著中國塑料瓶生產(chǎn)量、消費量的激增而不斷發(fā)展的。40多年來,塑料瓶在中國的消費量呈激增態(tài)勢,從改革開放初期的數(shù)萬個增至目前的約2000億個,居世界首位。
“這是自然而然的事情。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國對記者表示,塑料瓶本身就是人們生活、消費的產(chǎn)物。經(jīng)過40年的改革開放,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人們的消費水平提升;再加上人口基數(shù)大,塑料瓶消費量自然就高。
“改革開放初期,我記得人們都是喝茶,出門自己帶杯子。隨著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,飲料品種增加,人們外出旅行增加、消費水平提升,飲料瓶消費也增多了。”聯(lián)合國環(huán)境署—同濟(jì)大學(xué)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院責(zé)任教授、同濟(jì)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所所長杜歡政對記者說。
以前,盡管沒有建立正規(guī)回收體系,中國塑料瓶回收比例還是很高。塑料瓶本身經(jīng)濟(jì)價值成為重要誘因。杜歡政說,當(dāng)時一個塑料瓶能賣到0.15元,衍生了一大批專門從事塑料瓶回收、處理的“游擊隊”。這些勤勞、不怕臟、不怕臭、穿街走巷的“拾荒大軍”,甚至將垃圾填埋場里的垃圾袋子都回收了。統(tǒng)計顯示,中國用塑料瓶紡長絲的下游生產(chǎn)能力達(dá)到200多萬噸。可以說,中國的廢塑料回收利用率在世界范圍內(nèi)都是很高的。
轉(zhuǎn)變從本世紀(jì)初開始出現(xiàn)。隨著石油價格變化,塑料瓶價格下跌;在城市撿瓶子、從事回收打包運輸人群的生活成本逐漸提高,民間“拾荒大軍”逐漸消失。這些都導(dǎo)致塑料瓶回收量急劇下降。
“新的回收體制沒有建立起來,老的體制已經(jīng)打破,現(xiàn)在就處于這種轉(zhuǎn)換真空期。”杜歡政說,以前塑料瓶回收更多基于資源因素,現(xiàn)在是出于環(huán)境和資源因素考慮,這將導(dǎo)致一個大轉(zhuǎn)型:回收者由“游擊隊”轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guī)企業(yè);制度上,生產(chǎn)者責(zé)任衍生制、押金制等會進(jìn)一步得以落實。
破而后立。中國政府正在用強有力舉措,確保塑料瓶回收行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。2016年初,中央環(huán)保督察組正式亮相,一大批從事廢塑料處理的“散亂污”小作坊被取締。2017年7月,中國政府宣布,為解決國內(nèi)污染問題,2018年1月起開始禁止從國外進(jìn)口24種“洋垃圾”。
“做低質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)是不可能真正關(guān)注環(huán)保的,只有做高質(zhì)量產(chǎn)品的企業(yè)才能解決環(huán)保問題。”杜歡政說,隨著環(huán)保力度加強,塑料瓶回收行業(yè)正在經(jīng)歷洗牌,規(guī)?;⒁?guī)范化的回收企業(yè)會增多,企業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量會大幅提升。
3.環(huán)環(huán)相扣,建立良性閉環(huán)
高度智能化、物聯(lián)網(wǎng)連接的塑料瓶回收機,專業(yè)的運營隊伍,潔凈的再生工廠……這在中國很多從事塑料瓶回收的創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)并不多見,也和人們傳統(tǒng)意識中對回收企業(yè)“臟亂差”的印象形成很大反差。
這種改變,跟創(chuàng)業(yè)者們極具全球視野的理念有很大關(guān)系。“站在未來看現(xiàn)在”。正是敏銳觀察到中國塑料瓶回收行業(yè)在回收渠道、塑料瓶回收品質(zhì)上的短板,常濤才在實踐中不斷探索,建立起一個“消費者—回收渠道—再生工廠”的塑料瓶回收閉環(huán)。打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,是他的團(tuán)隊做的新項目。“國家正在實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)計劃,希望將一個區(qū)域內(nèi)污染處理比較難、有可能對環(huán)境產(chǎn)生較大污染風(fēng)險的企業(yè)集中、統(tǒng)一管理。我們積極參與,一方面是有經(jīng)驗,另一方面也能獲得穩(wěn)定的塑料來源。”
建立一個塑料瓶回收的良性閉環(huán),也是環(huán)保研究者倡導(dǎo)的目標(biāo)。杜歡政表示,石油行業(yè),塑料瓶生產(chǎn)企業(yè)、灌裝企業(yè)、消費者、回收企業(yè),都是這個行業(yè)的利益相關(guān)者,應(yīng)該構(gòu)建起一個“原料—產(chǎn)品—消費—回收—原料”的循環(huán)鏈,這需要政府、企業(yè)、公眾、非政府組織等多方面力量。劉建國也認(rèn)為,要解決塑料瓶回收行業(yè)存在的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,治愈垃圾分類痼疾,應(yīng)建立一個完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,推動塑料瓶回收行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。
在這個過程中,很多專家、創(chuàng)業(yè)者共同提到了兩個問題。
一是對塑料瓶回收企業(yè)的進(jìn)一步扶持問題。2015年,財政部和國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄〉的通知》,但實施過程中總體存在返還比例低、品種覆蓋范圍有限等問題,企業(yè)總稅負(fù)達(dá)19%以上,加大了轉(zhuǎn)型升級壓力。
二是進(jìn)一步激發(fā)生產(chǎn)者和消費者落實保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任問題。塑料瓶回收不是哪一家的事,而是全社會共同的事,生產(chǎn)者和消費者都應(yīng)該積極參與。很多專家、回收創(chuàng)業(yè)者呼吁,盡快實行國外有成熟經(jīng)驗的押金制。
押金制,指針對可能存在污染的產(chǎn)品征收押金,在產(chǎn)品或殘留物被送回到回收系統(tǒng)時退回押金,以避免廢棄物污染環(huán)境的一種環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)手段。目前,世界上已有40多個國家和地區(qū)實施了該制度,品類包括飲料瓶、鉛酸電池、汽車等。自2009年1月起施行的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第46條規(guī)定:“國家鼓勵通過以舊換新、押金等方式回收廢物。”
常濤認(rèn)為,對于押金制,中國已邁過概念引入階段,進(jìn)入探索、實踐時期。“應(yīng)結(jié)合中國國情和各地實際,探索建立實施押金制的體制機制。”
“細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)的周密設(shè)計,是決定押金制最終能否成功的關(guān)鍵。”杜歡政表示,除了押金金額的確定,需要關(guān)注的細(xì)節(jié)問題還有:押金如何收取、管理、退還,誰來操作,什么樣的機構(gòu)來主導(dǎo)等。應(yīng)當(dāng)通過大量調(diào)研、試點,確保邁好第一步,并取得成功。
“打造出塑料瓶循環(huán)再生的良性閉環(huán),是我們這個行業(yè)在新時代的重要任務(wù)。”中國物資再生協(xié)會再生塑料分會秘書長王永剛對記者說,經(jīng)過40多年發(fā)展,中國再生塑料行業(yè)培養(yǎng)了大批有經(jīng)驗的再生塑料從業(yè)者,建立起從塑料回收、處理、再生的完整產(chǎn)業(yè)鏈,在很多方面已經(jīng)趕上了發(fā)達(dá)國家。下一步要實現(xiàn)超越,需要我們拿出更多勇氣、擔(dān)當(dāng),加大力度進(jìn)行體制機制和實踐的創(chuàng)新。(彭訓(xùn)文)
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