國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于深入貫徹落實減稅降費政策措施的通知》，要求全國稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實好各項減稅降費政策，確保企業(yè)和人民群眾有實實在在的獲得感。2019年上半年，稅務(wù)總局將以小微企業(yè)普惠性減稅等政策落實情況為重點，組織開展減稅降費工作督導(dǎo)，層層落實責(zé)任，逐級抓好貫徹落實，提升站位打好減稅降費主攻戰(zhàn)。

通知指出，黨中央、國務(wù)院決定實施更大規(guī)模的減稅降費措施，國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)推出一批小微企業(yè)普惠性減稅政策，更大規(guī)模減稅降費政策將陸續(xù)推出，稅務(wù)部門要把全力推進政策落實作為重要政治任務(wù)抓緊、抓實、抓細(xì)。

目前，稅務(wù)總局已成立了由總局主要負(fù)責(zé)同志任組長的實施減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好減稅降費政策措施的落實，同時要求各級稅務(wù)機關(guān)也要比照總局建立相應(yīng)工作機制，由一把手負(fù)總責(zé)，對標(biāo)對表開展好每一項工作。

據(jù)稅務(wù)總局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人介紹，在落實好已出臺的小微企業(yè)普惠性減稅等政策措施的基礎(chǔ)上，稅務(wù)總局將積極配合有關(guān)部門抓緊研究完善降低增值稅稅率、降低社保費費率等實施方案，努力提高政策的科學(xué)性和普惠性。

各省稅務(wù)機關(guān)也正積極配合當(dāng)?shù)刎斦块T研究對增值稅小規(guī)模納稅人在50%幅度內(nèi)減征相關(guān)地方稅種和附加的政策方案，將按要求及時制發(fā)操作文件并抓好后續(xù)落實。

優(yōu)化服務(wù)確保納稅人盡知盡享

通知要求，各級稅務(wù)機關(guān)要牢固樹立以納稅人和繳費人為中心的服務(wù)理念，持續(xù)優(yōu)化管理服務(wù)措施，確保納稅人和繳費人盡知盡享。

目前，各級稅務(wù)機關(guān)正在深入研究便利納稅人和繳費人享受減稅降費政策的舉措，包括盡快實施擴大稅收優(yōu)惠備案改備查范圍、加快稅務(wù)證明事項清理、推進涉稅資料清單管理等，確保落實減稅降費政策措施提質(zhì)增效。

據(jù)稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長孫玉山介紹，稅務(wù)總局專門設(shè)立小微企業(yè)服務(wù)處，負(fù)責(zé)集中受理和協(xié)調(diào)解決中小微企業(yè)涉稅訴求，并要求各省稅務(wù)機關(guān)也要指定專門部門、安排專人負(fù)責(zé)中小微企業(yè)服務(wù)工作，在辦稅服務(wù)廳設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實咨詢服務(wù)崗，確保小微企業(yè)涉稅訴求有處提、疑惑有人解、事項有人辦。

科學(xué)精準(zhǔn)核算減稅政策效果

為精準(zhǔn)反映減稅降費政策實施效果，通知要求各級稅務(wù)機關(guān)要認(rèn)真做好減稅降費政策措施落實情況的統(tǒng)計核算和效應(yīng)分析工作，統(tǒng)一各個層級、地區(qū)、稅種的核算口徑，建立申報數(shù)據(jù)采集、審核校驗、匯總上報、核算分析體系，切實做到“心中有數(shù)”“底賬清晰”。

稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力說，稅務(wù)總局將建立健全小微企業(yè)普惠性減稅等政策措施實施情況的統(tǒng)計核算辦法，做到自上而下、整齊劃一、清清爽爽的統(tǒng)計核算分析，不斷提高核算的全面性、精準(zhǔn)性、時效性，確?？陀^反映減免稅效果。

通知要求，在開展統(tǒng)計核算時要特別注意避免給納稅人增添不必要的負(fù)擔(dān)，凡是能夠通過申報表提取或系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)，一律不得要求納稅人另行填報。

通知明確，各級稅務(wù)機關(guān)要在統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的基礎(chǔ)上，將小微企業(yè)普惠性減稅等政策措施落實情況納入績效管理，科學(xué)編制考評指標(biāo)，嚴(yán)格實施考評督促，并通過執(zhí)法督察等方式促進減稅降費政策措施更好地落實落地。(蔡巖紅)