減稅降費(fèi)是積極財(cái)政政策加力增效的重要內(nèi)容，也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，據(jù)財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才介紹，2018年全年減稅降費(fèi)規(guī)模約1.3萬(wàn)億元。

雖然2019年僅過去半個(gè)月，但新的企業(yè)減稅大幕已經(jīng)開啟。日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，再推出一批針對(duì)小微企業(yè)的普惠性減稅措施，包括提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)、放寬可享受所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種可實(shí)行減半征收以及擴(kuò)展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍。

“盡管市場(chǎng)對(duì)于今年大規(guī)模減稅有所預(yù)期，但普遍預(yù)計(jì)減稅落地時(shí)點(diǎn)會(huì)在全國(guó)兩會(huì)前后。”京東數(shù)字科技副總裁、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者分析稱，此次國(guó)務(wù)院開年便送出政策大禮包，超出預(yù)期。反映了在經(jīng)濟(jì)下行階段，逆周期經(jīng)濟(jì)政策有明顯加強(qiáng)趨勢(shì)。

具體來看，在此次國(guó)務(wù)院推出的政策中，針對(duì)小微企業(yè)的企業(yè)所得稅減免力度明顯有所增加。據(jù)測(cè)算，此次推出的普惠性政策將覆蓋95%以上的納稅企業(yè)，其中98%為民營(yíng)企業(yè)，預(yù)計(jì)每年可再為小微企業(yè)減負(fù)約2000億元。需要注意的是，上述減稅政策實(shí)施期限暫定三年，整體可以小微企業(yè)減稅約6000億元。

“結(jié)合此前國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提出的進(jìn)一步采取減稅降費(fèi)措施，這意味著今年更加積極的財(cái)政政策將在減稅降費(fèi)方面邁出更大的步伐。”東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)預(yù)計(jì)，2019年減稅幅度或?qū)⒂缮夏甑?.3萬(wàn)億元上調(diào)至1.5萬(wàn)億元，且增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅以及社保繳費(fèi)都存在一定下調(diào)空間。

除了財(cái)政政策更加積極外，王青認(rèn)為，貨幣政策也會(huì)向偏松方向微調(diào)。2019年央行還可能較大幅度增加針對(duì)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的再貸款和再貼現(xiàn)額度，從而間接實(shí)現(xiàn)定向量化寬松兼質(zhì)化寬松效果。

沈建光分析稱，此次針對(duì)小微企業(yè)的減稅僅僅是一個(gè)開端，未來更多政策組合拳與積極的減稅政策，有望在全國(guó)兩會(huì)前后出臺(tái)。