“正面清單公布以后，我們就開始做新的準備，包括圍繞清單中新增的63個產品，找供應商、進行市場預測等都已經在積極推進。”歲末年初之際，一家跨境電商企業(yè)人士在忙碌中告訴《經濟參考報》記者。

2018年對跨境電商進口企業(yè)而言，是具有相當分量的一年。過渡期后政策的落地，讓企業(yè)吃了“定心丸”。在新政開始實施的一年，面對已經開啟的萬億進口消費市場，無論是電商企業(yè)還是新擴圍的綜試區(qū)，都已經積極準備新的布局。2019年，在政策利好和消費升級大背景下，跨境電商有望迎來新一波的發(fā)展熱潮。

新政實施在即 電商企業(yè)紛紛備戰(zhàn)

明年1月1日起，我國跨境電商零售進口新政將正式開始實施。歲末年初之際，跨境電商企業(yè)已經開始積極備戰(zhàn)“過渡期后時代”的到來。

一家跨境電商企業(yè)人士告訴《經濟參考報》記者，前不久過渡期后新政發(fā)布，正面清單公布，讓企業(yè)吃了“定心丸”，對長期發(fā)展的態(tài)勢也都比較看好。現(xiàn)在企業(yè)都開始圍繞新的正面清單以及擴圍的綜試區(qū)做新的準備。

此外，包括新增的22個跨境電商綜合試驗區(qū)，企業(yè)也在積極爭奪，根據各自的業(yè)務線進行倉庫的布局。

他所說的過渡期后新政，也就是2018年11月21日的國務院常務會議明確，延續(xù)和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍，釋放出“延續(xù)”“擴圍”“提額”三項實質性重磅利好，即從2019年1月1日起，延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策，并將政策適用范圍從15個城市再擴大22個城市，產品范圍也擴圍新增63個稅目，將單次交易限值由2000元提高至5000元，年度交易限值由每人每年2萬元提高至2.6萬元。

值得關注的是，此前，我國跨境電商零售進口監(jiān)管過渡期政策已經于2016年和2017年先后兩次延長。“如果說要梳理我國跨境電商進口的發(fā)展脈絡，2018年無疑是具有重要意義的一年。”業(yè)內人士告訴記者，其標志就是新政的發(fā)布，使得我國跨境電商零售進口開始正式步入“過渡期后時代”。一直以來，對跨境電商的監(jiān)管就存在不少爭議。而新政明確了跨境電商監(jiān)管將區(qū)別于一般貿易這一點，某種意義上具有“一錘定音”的效果。

商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇接受《經濟參考報》記者采訪時表示，2019年起，跨境電商零售進口清單新增加63個稅目商品，提高單次交易限值和年底交易限值，以及“今后隨居民收入提高相機調增”，都給跨境電商行業(yè)帶來更大的想象空間。

多重利好齊至 資本布局萬億市場

2018年以來，我國三次降低部分消費品進口關稅，海關等出臺提升我國跨境貿易便利化水平的措施等，也都為跨境電商的發(fā)展創(chuàng)造了條件。不僅僅是政策紅利，國內消費升級趨勢帶動下的跨境進口市場迅猛增長，更是為跨境電商帶來廣闊商機。

中國電子商務研究中心最新發(fā)布的《2018年中國進口跨境電商發(fā)展報告》預計，2018全年中國進口跨境電商交易規(guī)模將達到19000億元，同比增長26.7%，用戶數(shù)量將達8800萬人。

在政策利好和市場擴容等多重利好之下，跨境電商企業(yè)紛紛展開積極布局。蘇寧國際有關負責人告訴記者，跨境電商市場在未來將有更大的發(fā)展，并會成為跨境網購的主流。而隨著95后消費人群的不斷增長，除了國內市場上現(xiàn)有的海外“爆品”之外，更多新奇有趣的海外“潮品”將是未來跨境商品引進的新方向。“蘇寧國際計劃在2019年開設線下體驗店，同時將積極開拓全球布局，并憑借強勢而穩(wěn)定的海外本地化供應鏈，開設更多的海外直郵倉，引進更多的海外品牌方。”

天貓國際也表示，通過其搭建的商業(yè)操作系統(tǒng)，推進海外品牌的數(shù)字化轉型，加速孵化新品，改造全球供應鏈，來進一步適應中國消費升級趨勢需求。

除了上述跨境電商平臺加速布局，還有“社區(qū)+電商”等不同類型的平臺主體也在跑步進入這個市場。電子商務研究中心監(jiān)測顯示，截至2018年11月，中國進口跨境電商行業(yè)已披露的融資額累計超30億元人民幣，包括小紅書20.8億元、海拍客3.4億元、行云全球匯3億元、別樣1.3億元等共八起跨境進口融資。

記者還注意到，不僅僅是跨境企業(yè)，包括北京、西安、長沙、南寧等新擴圍的跨境電商綜合試驗區(qū)也于近期紛紛印發(fā)實施方案，提出包括支持跨境電商平臺、海外倉、體驗店建設專項資金政策等在內的一系列政策。

政策加快完善 行業(yè)發(fā)展利好可期

跨境進口提速布局的背后，正反映出我國消費升級以及外貿新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的大趨勢。

商務部外貿司副司長宋先茂日前介紹，2018年前三季度，我國外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展的營商環(huán)境不斷優(yōu)化，跨境電商、市場采購貿易等外貿新業(yè)態(tài)在連續(xù)兩年高速增長的基礎上，2018年繼續(xù)保持快速增長，成為外貿增長的新亮點。

展望2019年，鼓勵跨境電商規(guī)范化發(fā)展的更多政策禮包還在路上。記者了解到，多個部委已經聯(lián)動醞釀更為完善的后續(xù)監(jiān)管政策。日前，商務部、財政部、海關總署三部門相關負責人表示，將密切關注跨境電商進口新政的實施情況，根據需要及時制定相關的政策措施。在跨境零售進口正面清單調整方面，將充分考慮國內消費升級需求，增加老百姓生活方面迫切需要進口的商品。海關總署還表示，將根據需要，對電商的系統(tǒng)進行升級完善，確?？缇畴娚探】悼沙掷m(xù)發(fā)展。

對于加快建立和完善跨境電商政策規(guī)范體系，中國電子商務研究中心主任曹磊向《經濟參考報》記者表示，在政策及管理層面，各部門要制訂涵蓋主體、關、檢、匯、稅、支付、物流等的政策法規(guī)體系，建立包括便利通關、檢驗檢疫、結匯、退稅等系列基礎信息的標準體系和接口規(guī)范，為跨境電商業(yè)務流程及管理服務提供標準化指導和規(guī)范。

此外，新技術的利用也將助力跨境電商規(guī)范化發(fā)展。洪勇指出，利用直播、區(qū)塊鏈、大數(shù)據等技術手段，建立跨境電商的信用信息數(shù)據庫，將有助于促進跨境電商質量標準體系、檢驗檢疫、質量追溯等方面的完善。(王文博 孫韶華)