“小微企業(yè)稅收直接關乎千家萬戶老百姓的民生收入,過去的減稅降費措施較側重減輕納稅人負擔,但未來仍需提升減稅降費‘獲得感’。”國家發(fā)改委原對外經濟研究所所長張燕生昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示。
作為一國經濟基本細胞,小微企業(yè)活躍度事關經濟活動良性健康,今年以來減稅降費政策舉措密集落地,小微企業(yè)成減負重點,減稅降費效果明顯。根據國家稅務總局近日發(fā)布數據顯示,今年5月1日起陸續(xù)實施的深化增值稅改革三項措施合計減稅超3000億元。
國金證券首席策略分析師李立峰昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,減稅降費是降低企業(yè)成本、支持實體經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑,過去相關部委所出臺的政策支持有力,小微企業(yè)減稅降費效果顯著。中長期來看,推進減稅降費還需加快相關領域改革,如稅收法定改革、稅費征管體制改革等,更好釋放改革紅利。
在過去幾年減稅降費措施中,除營改增帶有一定的普惠性外,其他減稅降費措施更多是特惠式,即針對特定行業(yè)、企業(yè)出臺的優(yōu)惠政策。有專家指出,過去減稅主要從稅基上做文章,如企業(yè)所得稅的各種稅前扣除、固定資產加速折舊等,都是通過縮小稅基減輕納稅人負擔。這種減稅方式帶給企業(yè)的減稅感受遠不如降低名義稅率強烈,要提升企業(yè)“獲得感”,需推出整體性、更有力度的減稅降費舉措。
張燕生建議,取消小微企業(yè)稅收,做到藏富于民。他還建議,要進一步探索小微企業(yè)納稅規(guī)范,降低納稅成本,打造簡政放權的營商環(huán)境,也可嘗試在資本市場為服務小微企業(yè)構建適當的金融產品。
另外,有專家提出,在下調企業(yè)所得稅稅率的同時應規(guī)范稅基。目前,國內企業(yè)所得稅稅基優(yōu)惠標準有差異,需要進行統一,使稅率和稅基形成全新有效組合,推動稅制更加規(guī)范、公平、透明。
從近期釋放的政策信號來看,更大規(guī)模、更加明顯的減稅降費措施有望推出,未來應在有效引導預期的同時,著力于進一步提升小微企業(yè)“獲得感”。(見習記者 劉偉杰)
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