賣瓜子、賣茶葉?多家法院拍賣“1元”物遭質(zhì)疑

近日，安徽蚌埠市龍子湖區(qū)人民法院拍賣1元黑色水筆的事情引發(fā)關(guān)注，有網(wǎng)友質(zhì)疑該法院為了應(yīng)付工作，以完成結(jié)案率的考核。

記者在阿里司法拍賣平臺檢索發(fā)現(xiàn)，還有其他法院拍賣瓜子、茶葉、圖書等低價物品，定價多為1至10元。

有網(wǎng)友質(zhì)疑法院拍賣低價物品有浪費司法資源之嫌。對此，有的法院工作人員承認(rèn)錯誤，并撤回拍賣;也有法院工作人員認(rèn)為，拍賣物品雖然不值錢，但均按照司法程序執(zhí)行。

安徽一法院拍賣1元水筆后流拍

2018年7月30日10時起至2018年7月31日10時，安徽蚌埠市龍子湖人民法院在阿里司法拍賣平臺上對一支市場價為1元黑色水筆進(jìn)行公開拍賣，起拍價是1元，參與競拍者需交0.1元保證金，每次增價幅度為0.02元或其整數(shù)倍。

該商品拍賣頁面的附件顯示，蚌埠市龍子湖區(qū)人民法院在2017年7月4日做出的(2017)皖0302民初1275號民事判決書已經(jīng)有法律效力，但被執(zhí)行人至今仍未履行生效法律文書確定義務(wù)。因此，該法院在2017年7月12日下達(dá)(2017)皖0302執(zhí)1090號執(zhí)行裁定書，扣押了被執(zhí)行人的水筆一支。

該商品拍賣頁面顯示，經(jīng)過一天的拍賣，這次1元水筆的拍賣活動共有10人報名，3063人進(jìn)入拍賣頁面圍觀。但沒有人出價參與競拍，最終拍賣結(jié)果顯示為流拍。

上述這起案件是王某某與鄭某的民間借貸糾紛案件。該案的一審民事判決書顯示，2016年3月17日鄭某向王某某借款3萬元，借款期限為3個月，利息每月2%，法院判決鄭某7日內(nèi)償還王某某借款3萬元、利息以及律師費2500元。

法院回應(yīng)系工作人員失誤

記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，安徽蚌埠市龍子湖區(qū)人民法院共在阿里拍賣平臺發(fā)布過228次拍商品，自2017年12月至2018年7月31日，先后拍賣過31次1元水筆，另外還有水桶、茶杯、自拍桿等物品，價格多為1元、2元。

物品拍賣頁面顯示，在這31次拍賣中，只有2支水筆拍賣成功，但其提示因系統(tǒng)故障、病毒入侵、黑客攻擊、數(shù)據(jù)錯誤等原因致使拍賣結(jié)果錯誤，嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人或者其他競買人利益被撤銷拍賣。

在微博上，有不少網(wǎng)友認(rèn)為，案件金額大，即使這些“1元”物品拍賣出去了也沒有多少錢，“拍賣物品的人力、財力成本已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過拍賣物品價值，嚴(yán)重浪費了司法資源。”

面對網(wǎng)友質(zhì)疑，蚌埠市龍子湖區(qū)法院8月1日在其官方微博上公開回復(fù)稱，已認(rèn)真調(diào)查該法院的“1元”物品拍賣情況，得出的結(jié)論是因為案件承辦人員及相關(guān)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，致使執(zhí)行工作出現(xiàn)失誤，他們已對相關(guān)人員進(jìn)行批評教育，并對錯誤行為進(jìn)行糾正。

■ 追訪 多家法院拍賣“1元”物

新京報記者發(fā)現(xiàn)，阿里拍賣平臺上還有多家法院拍賣1至10元的低價物品。

2017年6月22日10時至6月23日10時，河南省焦作市解放區(qū)人民法院以1.8元的起拍價格對一包手帕紙進(jìn)行拍賣，以2.8元的價格成交。

河南省三門峽市盧氏縣人民法院于2017年12月16日10時至12月17日10時，在拍賣平臺上以2.5元的價格拍賣過一批胖大海，均被競拍者拍走。

記者在該法院的拍賣主頁看到，拍賣以汽車、房屋為主，只有這次拍賣是一些便宜的藥物。

江蘇宿遷沭陽縣人民法院曾于2017年12月拍賣過一批二手圖書，起拍價為1元。

該法院一名工作人員告訴記者，該批圖書因信息錄入有誤，在記者采訪之前已經(jīng)撤回拍賣。

也有法院認(rèn)為，拍賣“1元”物品并無問題。

8月1日，焦作市解放區(qū)人民法院一名工作人員對記者稱，法院對被執(zhí)行人銀行卡存款、房產(chǎn)、汽車等個人財產(chǎn)進(jìn)行檢查之后，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人只有這些物品，沒有發(fā)現(xiàn)其他個人財產(chǎn)，所以只能拍賣這些。

同日，河南省三門峽市盧氏縣人民法院一名負(fù)責(zé)拍賣的工作人員告訴記者，上述案件從立案到宣判，當(dāng)事雙方均沒有上訴，就按判決結(jié)果執(zhí)行。被執(zhí)行人在規(guī)定期限內(nèi)未履行生效法律文書確定義務(wù)，因此法院強(qiáng)制扣押被執(zhí)行人的物品進(jìn)行拍賣，這些流程均是按照司法程序執(zhí)行，并不是為了應(yīng)付完成執(zhí)結(jié)率。

追問1 拍賣“1元”物是否浪費資源？

有法院回應(yīng)稱網(wǎng)絡(luò)平臺拍賣成本低

有網(wǎng)友認(rèn)為，這些物品沒有拍賣的價值和意義，且查扣物品的人力成本和檢驗費用比商品拍賣費用還要高。

針對上述質(zhì)疑，河南省三門峽市盧氏縣人民法院一名負(fù)責(zé)拍賣的工作人員回復(fù)記者稱，過去進(jìn)行拍賣前，法院需要在報紙上刊登買賣公告，現(xiàn)在可以通過網(wǎng)絡(luò)上的拍賣平臺發(fā)布公告，且這類低價物品可以不用檢驗，就節(jié)省了一大部分成本。

上述工作人員表示，法院按照司法程序辦事，從被執(zhí)行人那里查扣的物品價值哪怕只有1分錢、1角錢也需要進(jìn)行拍賣，將拍賣后的費用支付給申請執(zhí)行人。在沒有其他物品可拍賣的情況下，法院會進(jìn)行終本結(jié)案，即暫時結(jié)案，之后若發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可拍賣的財產(chǎn)時，還會繼續(xù)查扣拍賣。

河南省焦作市解放區(qū)人民法院的工作人員也告訴記者，拍賣這些物品有時需要登報公告和鑒定，但當(dāng)被執(zhí)行人同意對其物品進(jìn)行拍賣時，就可以省去登報公告的流程及費用。

不過北京天馳君泰律師事務(wù)所合伙人劉玲有不同的看法。她認(rèn)為，“具體什么樣的物品適合拍賣，什么樣的物品不適合拍賣，我國法律沒有具體的規(guī)定，這可能需要當(dāng)事法官根據(jù)案情進(jìn)行綜合權(quán)衡或者討論后決定。”在她看來，如果案件涉及財產(chǎn)金額較大，而拍賣的物品價值過低，就有浪費司法資源之嫌。

劉玲說，從法院拍賣低價物品這類行為，我們從中能夠看到法院為解決執(zhí)行難而做的努力，在一定程度上維護(hù)了申請執(zhí)行人的權(quán)益。但是低價物品究竟是否適于拍賣，值得打一個問號。

追問2 地方法院為了完成執(zhí)結(jié)率？

被執(zhí)行人無財產(chǎn)可拍賣時，法院可終本結(jié)案

有網(wǎng)友認(rèn)為，法院拍賣水筆、手帕紙、牙膏等低價物品是為了完成案件的執(zhí)結(jié)率。

2016年最高法出臺了《關(guān)于落實“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的工作綱要》，要求各級法院確保在兩到三年期限內(nèi)完成基本解決執(zhí)行難目標(biāo)任務(wù)。

今年3月，最高法召開“決戰(zhàn)決勝基本解決執(zhí)行難動員會”，將基本解決執(zhí)行難的核心指標(biāo)進(jìn)一步明確量化為“三個90%、一個80%”。“三個90%”的要求是指：當(dāng)有財產(chǎn)可供執(zhí)行時，案件在法定期限內(nèi)實際執(zhí)結(jié)率需達(dá)到90%;當(dāng)無財產(chǎn)可供執(zhí)行時，案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率要達(dá)到90%;執(zhí)行信訪案件的辦結(jié)率要不低于90%。“一個80%”，即三年內(nèi)整體執(zhí)結(jié)率不低于80%，也就是說以終本方式結(jié)案率加上法定期限內(nèi)實際執(zhí)結(jié)率的總和不低于80%。

對于網(wǎng)友的說法，一位不愿透露姓名的法官告訴記者，法院可以通過拍賣低價物品結(jié)案，但他認(rèn)為這些被拍賣的低價物品應(yīng)該是法院在強(qiáng)制執(zhí)行階段，被執(zhí)行人內(nèi)心不愿意賠償申請執(zhí)行人而故意上交的。

在該法官看來，法院不存在必須拍賣物品后才能結(jié)案的情況。他告訴記者，如果法院在強(qiáng)制執(zhí)行階段發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人沒有任何財產(chǎn)可以拍賣時，依舊可以結(jié)案。這種結(jié)案方式是暫時性的，即終本結(jié)案。如果之后法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人還有其他財產(chǎn)，法院就會繼續(xù)將財產(chǎn)查扣并拍賣。(記者 劉名洋 實習(xí)生 孫達(dá))