堅持“保護為主、科學管理”，力爭2030年基本達到申遺要求

中軸線申遺已確定14處遺產(chǎn)點

昨天(3日)，由市政府辦公廳和市政協(xié)提案委員會聯(lián)合主辦的“市民對話一把手·提案辦理面對面”直播訪談節(jié)目中，市文物局局長舒小峰透露，中軸線申遺堅持“保護為主、科學管理”的理念，確定了永定門、先農(nóng)壇、天壇等14處遺產(chǎn)點，力爭在2030年基本達到申遺要求，確保到2035年內(nèi)實現(xiàn)申遺目標。

同時，中軸線“提亮”工程將通過貨幣補償、配給保障房、就近平移等降低人口密度，改善基礎(chǔ)設(shè)施，努力留住老北京、老街坊，騰退文物將最大限度開放。

中軸線覆蓋65%老城

中軸線到底有多長，覆蓋面有多大?市文物局給出答案：這條“北京脊梁”分為遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)兩部分，覆蓋老城約65%的面積。這條壯闊的城市軸線上，既有恢宏的皇家建筑，也有古樸的民居四合院和重要的近現(xiàn)代建筑。已經(jīng)確定的14處遺產(chǎn)點永定門、先農(nóng)壇、天壇、正陽門及箭樓、毛主席紀念堂、人民英雄紀念碑、天安門廣場、天安門、社稷壇、太廟、故宮、景山、萬寧橋、鼓樓及鐘樓。

中軸線申遺，遺產(chǎn)區(qū)主要涉及占用單位和住戶的騰退、文物修繕和展示利用等;緩沖區(qū)則涉及結(jié)合疏解整治促提升，背街小巷、百街千巷整治，開展環(huán)境整治，風貌提升工程等。舒小峰表示，在保護中軸線的同時，遺產(chǎn)區(qū)兩側(cè)緩沖區(qū)內(nèi)的建筑體量色彩等都要進行控制。

“中軸線與世界文化遺產(chǎn)的標準還存在很大提升空間。比如對這條線普遍價值挖掘還不夠。今年下半年，我們就會請一些國際專家來指導(dǎo)中軸線價值闡釋。”舒小峰說，“申遺工作已經(jīng)分解到五年行動計劃和年度工作計劃中。今年要完成的是四大類27項重點工作和任務(wù)，目前都在緊鑼密鼓地推進。”

太廟75戶居民年內(nèi)騰退

到2020年，東西城將有近百處文物實現(xiàn)騰退，大部分有望恢復(fù)歷史原貌后向社會開放。

目前，騰退計劃正在逐步完善：今年，中山公園內(nèi)全部5戶住戶的騰退工作已經(jīng)完成，非文物房屋被拆除，正在恢復(fù)綠化景觀。太廟內(nèi)的75戶居民也計劃年內(nèi)實現(xiàn)騰退。

“待騰退完成后，經(jīng)過修繕，將會為公眾增加新的游覽和文化體驗場所。”舒小峰說，“目前文物騰退、管理利用大多還是政府部門在投入，我們也希望有更多的組織和個人參與到文物騰退后期的保護與利用中來。”

此外，正陽橋、天橋等已消失的遺跡也將考古保護。

申遺還要提升居民生活品質(zhì)

鼓樓周邊的平房區(qū)人口密度大，居住條件并不理想。“通過申遺綜合整治工作，要提升居民的生活品質(zhì)。”舒小峰說，通過貨幣補償、配給保障房、就近平移等，通過疏解，降低人口密度，增加生活空間，改善基礎(chǔ)設(shè)施。“申遺、文物騰退并不是把原住民都遷走，而是要最大限度的保留老北京、老街坊。”

站在景山和鐘鼓樓，向南北望，一些超高的、體量過大的建筑顯得很“刺眼”，未來都將逐步整治。一份《北京中軸線申遺綜合整治規(guī)劃實施計劃》正在編制中。本市將根據(jù)實際情況，做到“一樓一策”“一院一策”，“中軸線上的超高建筑、影響風貌的外立面，都將制定整治方案。”舒小峰說，希望中軸線經(jīng)過整治后，市民登上正陽門、永定門等高點，聽著鴿哨兒，看到藍天白云映襯下北京獨有的壯美風景。(記者 劉冕)