310元的普通藥品 賣(mài)出1028元的“專(zhuān)家特制藥”價(jià)格

患者投訴蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院：謊稱公立醫(yī)院 藥價(jià)卻三倍于市價(jià)

“在網(wǎng)上查詢才發(fā)現(xiàn)，蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院給我愛(ài)人開(kāi)的藥只有310元，他們說(shuō)是專(zhuān)家特制藥，賣(mài)給我1028元。我要投訴蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院，他們謊稱公立醫(yī)院，讓我去就診，存在欺詐行為。”近日，每日甘肅網(wǎng)新聞熱線接到白銀網(wǎng)友張先生的這樣一例投訴。

那么作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)，蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院是公立還是民營(yíng)醫(yī)院?是否存在私自抬高藥品價(jià)格的違規(guī)行為，是否存在誘騙患者消費(fèi)的欺詐行為，是否有相關(guān)主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查?

為此，每日甘肅網(wǎng)新聞熱線記者進(jìn)行調(diào)查了解。

“專(zhuān)家特制藥”賣(mài)出三倍市場(chǎng)價(jià)

今年6月5日，家住白銀的張先生的愛(ài)人陳女士突然出現(xiàn)頭暈惡心的癥狀，張先生便在網(wǎng)上查詢有關(guān)癥狀的原因，結(jié)果，一家名為“蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院”的宣傳網(wǎng)頁(yè)引起了張先生的關(guān)注。

隨即，張先生點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)上彈出的提示，名為武醫(yī)生的客服人員接待了他，并詳細(xì)詢問(wèn)了他愛(ài)人陳女士目前的癥狀。武醫(yī)生說(shuō)，6月16日至18日，北京一家著名醫(yī)院的教授要來(lái)醫(yī)院坐診，建議張先生屆時(shí)來(lái)醫(yī)院就診治療。當(dāng)詢問(wèn)蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院屬于民營(yíng)，還是公立醫(yī)院時(shí)，武醫(yī)生表示醫(yī)院屬于公立醫(yī)院，張先生大可放心就診。在隨后的一段時(shí)間里，武醫(yī)生不時(shí)向張先生詢問(wèn)病情，并熱情地為其預(yù)約了專(zhuān)家號(hào)。

潘醫(yī)生為張先生愛(ài)人開(kāi)具的中成藥處方。

6月16日，張先生攜帶愛(ài)人陳女士從白銀趕到蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院就診，當(dāng)值門(mén)診醫(yī)生潘醫(yī)生為其開(kāi)具兩項(xiàng)檢查，張先生支付了360元的檢查費(fèi)。檢查報(bào)告出來(lái)后，潘醫(yī)生認(rèn)為是腦部供血不足引起的頭暈惡心，建議陳女士住院治療。但陳女士拒絕了住院建議，潘醫(yī)生就給陳女士開(kāi)了一些中成藥進(jìn)行調(diào)理。

接著，張先生到該院收費(fèi)處支付費(fèi)用，并被告知需要付費(fèi)1028元。當(dāng)時(shí)，張先生向?qū)пt(yī)護(hù)士詢問(wèn)，“什么藥怎么這么貴?”導(dǎo)醫(yī)護(hù)士說(shuō)，“都是專(zhuān)家特制藥。”張先生猶豫片刻后，心想“既然是專(zhuān)家特制藥，貴就貴點(diǎn)吧。”隨后支付1028元，取藥返回白銀。回到家中后，張先生仔細(xì)查看了這些“專(zhuān)家特制藥”，卻發(fā)現(xiàn)都是國(guó)內(nèi)藥廠生產(chǎn)的普通藥品。通過(guò)相關(guān)醫(yī)藥網(wǎng)站查詢價(jià)格，他認(rèn)定這些價(jià)值1028元的“專(zhuān)家特制藥”，其市場(chǎng)價(jià)僅為310元，足足三倍于市場(chǎng)價(jià)。

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為驗(yàn)證張先生提供的藥品市場(chǎng)價(jià)是否真實(shí)，每日甘肅網(wǎng)新聞熱線記者分別通過(guò)正規(guī)醫(yī)藥網(wǎng)站和甘肅省某公立三甲醫(yī)院進(jìn)行查詢，結(jié)果顯示：張先生在蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)的藥品，其價(jià)格在醫(yī)藥網(wǎng)站為310元左右，在甘肅省某公立三甲醫(yī)院不足300元。

取消藥品政府定價(jià) 民營(yíng)醫(yī)院可自主定價(jià)

那么，蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院是否有權(quán)自定藥品價(jià)格?自定價(jià)格三倍于市場(chǎng)價(jià)，是否符合相關(guān)藥品差價(jià)率要求?

每日甘肅網(wǎng)新聞熱線記者采訪了蘭州市物價(jià)局，該局消費(fèi)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，我國(guó)已取消藥品政府定價(jià)，民營(yíng)醫(yī)院可自主定價(jià)，且對(duì)藥品差價(jià)率無(wú)明確規(guī)定，但需嚴(yán)格公示藥品價(jià)格，并向患者提供藥品消費(fèi)清單。而我省15家公立醫(yī)院已取消藥品加成，實(shí)行零差率銷(xiāo)售。

記者查閱相關(guān)政策法規(guī)，顯示，2014年4月9日，國(guó)家發(fā)改委等3部門(mén)宣布：政府不再限定非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，民營(yíng)醫(yī)院可以自主定價(jià)。2015年5月4日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見(jiàn)的通知》，規(guī)定：自2015年6月1日起，除麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品外，取消原政府制定的藥品價(jià)格。部分藥品由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求情況，自主制定價(jià)格。2017年8月，甘肅省在15家省級(jí)公立醫(yī)院和11個(gè)非國(guó)家試點(diǎn)市州全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。

取消藥品政府定價(jià)，民營(yíng)醫(yī)院享有自主定價(jià)權(quán)，是否意味著民營(yíng)醫(yī)院脫離衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)的監(jiān)督，可隨意制定藥品價(jià)格，甚至以超高價(jià)出售普通藥品?

蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院向張先生提供的收費(fèi)票據(jù)，并未詳細(xì)說(shuō)明藥品的收費(fèi)明細(xì)。

為此，記者采訪了省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門(mén)，醫(yī)療收費(fèi)監(jiān)管科相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，雖然目前針對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的藥品價(jià)格定價(jià)，沒(méi)有出臺(tái)詳細(xì)的限價(jià)或者參考細(xì)則，但對(duì)于存在價(jià)格欺詐、價(jià)格串通和壟斷行為的民營(yíng)醫(yī)院，監(jiān)督部門(mén)將會(huì)依法嚴(yán)肅查處。同時(shí)，民營(yíng)醫(yī)院的藥品定價(jià)需嚴(yán)格遵守公示原則，嚴(yán)禁隨意變動(dòng)藥品定價(jià)，藥品價(jià)格需在醫(yī)院電子公示屏上滾動(dòng)公示，或在醫(yī)院網(wǎng)站上公示，還要向就患者提供藥品收費(fèi)清單。

蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院是否涉嫌欺詐？

既然只有民營(yíng)醫(yī)院享有自主定價(jià)權(quán)，同時(shí)蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院確實(shí)以自主定價(jià)方式向患者收取醫(yī)藥費(fèi)，就意味著蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院只能是一家民營(yíng)機(jī)構(gòu)。但事實(shí)情況是怎樣的呢?

按照張先生的投訴內(nèi)容，蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院的官網(wǎng)客服人員表示醫(yī)院為公立醫(yī)院，讓張先生放心就診。采訪過(guò)程中，每日甘肅網(wǎng)新聞熱線記者以患者身份，致電蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院24小時(shí)咨詢熱線，接聽(tīng)熱線的服務(wù)人員很熱情。當(dāng)記者詢問(wèn)醫(yī)院屬于公立還是民營(yíng)性質(zhì)時(shí)，該服務(wù)人員相當(dāng)肯定的表示，醫(yī)院為公立醫(yī)院。

國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)。

隨即，記者向甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政處咨詢蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院的性質(zhì)，醫(yī)政處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該醫(yī)院為蘭州市衛(wèi)計(jì)委批復(fù)設(shè)立的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。而記者通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)”查詢，發(fā)現(xiàn)蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院是在蘭州市工商行政管理局城關(guān)分局登記注冊(cè)的“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)”，進(jìn)一步確定，蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院為民營(yíng)醫(yī)院。

同時(shí)，根據(jù)張先生的描述，以及提供的全部醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)和處方單，可知蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院并未向患者提供藥品收費(fèi)清單，而是以“專(zhuān)家特制藥”的名頭向患者收取了醫(yī)院自定的藥品價(jià)格。

蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院的官網(wǎng)。

此外，記者發(fā)現(xiàn)，蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院的官網(wǎng)標(biāo)識(shí)了“公立三甲專(zhuān)科聯(lián)盟醫(yī)院”的字樣，這是怎樣的機(jī)構(gòu)或者名稱呢?省衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，省衛(wèi)計(jì)委從未設(shè)立和批復(fù)這樣的聯(lián)盟機(jī)構(gòu)。此名稱的設(shè)立和公布，屬蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院的自主行為。

記者經(jīng)過(guò)多日、多個(gè)方面的調(diào)查核實(shí)，可以確定：蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院屬民營(yíng)醫(yī)院，同時(shí)，蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院存在謊稱公立醫(yī)院，自擬“公立三甲專(zhuān)科聯(lián)盟醫(yī)院”名稱等問(wèn)題，在給患者開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)時(shí)，醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員未向患者提供藥品收費(fèi)清單，并以“專(zhuān)家特制藥”的名義給患者開(kāi)普通藥。

那么，蘭州腦康中醫(yī)醫(yī)院存在的這些問(wèn)題，是否像張先生投訴的那樣，屬于“誘騙”和“欺詐”患者行為呢?這需要政府相關(guān)部門(mén)給出答案。記者 周飛