61.4%受訪家政服務體驗者希望盡快制定行業(yè)標準

作生活節(jié)奏的加快和社會老齡化程度的加深，導致人們對家政服務的需求越來越多，也為家政服務行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了很大空間。不過，目前家政服務行業(yè)問題多發(fā)，價格也越來越高。

上周，中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)，對1964名體驗過家政服務的受訪者進行的一項調(diào)查顯示，78.9%的受訪者稱自己所請的一家政服務人員職業(yè)素養(yǎng)不高，52.0%的受訪者坦言所請家政人員工資水平并不低于雇主。69.4%的受訪者指出家政人員素質(zhì)參差不齊。61.4%的受訪者希望盡快制定家政服務行業(yè)統(tǒng)一標準。

52.0%受訪者坦言所請家政人員工資水平不低于雇主

陸自翔(化名)是浙江省臺州市某私企員工，家里保潔員已經(jīng)干了10多年了。“保潔阿姨是我媽朋友介紹的，一周來家里2次，日薪200元。”陸自翔說，保潔員收拾屋子很認真，人也很本分，“有時要外出，碰上她上門打掃衛(wèi)生，我們也很放心地提前給她鑰匙讓她自己進去。”

杜小北(化名)來自河北某市，她家里曾1年內(nèi)換了7名保姆。“保姆主要負責照顧我的爺爺奶奶，工資都快比我媽還高了?？烧埖倪@幾位不是這有問題就是那有問題，比如做飯不好吃、手腳不干凈、與老人相處不合、不講衛(wèi)生、身體健康狀況差等，最后我們干脆辭掉了保姆，自己照顧老人，雖然累，但省心”。

調(diào)查顯示，對于自己請的家政服務人員的職業(yè)素養(yǎng)，78.9%的受訪者評價為一般或較低，21.1%的受訪者稱素養(yǎng)高。52.0%的受訪者坦言所請家政服務人員工資水平并不比自己低，其中16.6%的受訪者表示比自己工資高出很多。

在北京做教師的張曉(化名)對記者說，他身邊有朋友花了1.2萬元請了個月嫂。“據(jù)我了解，這還是便宜的”。

李小溪(化名)是陜西省某縣城居民，她的妹妹8個月大時，家里曾托人找了個保姆幫忙帶孩子。“保姆20歲出頭，工資是我媽的一半，只負責看我妹妹，做飯洗衣都不用干，與我們同吃同住。”李小溪對記者說，保姆照顧孩子倒是很勤快，但平時總愛長時間玩電腦看電視，“她曾和我爸爸搶電視看，還在我電腦前吃零食，弄了一鍵盤的花生皮兒”。

對于當下家政行業(yè)存在的問題，調(diào)查中，69.4%的受訪者指出人員素質(zhì)參差不齊，47.7%的受訪者指出從業(yè)人員證件真實性和實際資質(zhì)難以查證，43.2%的受訪者認為從業(yè)者水平與工資不匹配，其他問題還有：家政公司管理不正規(guī)(40.8%)，從業(yè)人員數(shù)量不足(33.5%)，機構(gòu)、從業(yè)者和消費者之間糾紛頻發(fā)(19.4%)等。

“現(xiàn)在保姆不難找，但素質(zhì)高的難遇到。”沈陽某大學研究生畢赫對記者說，他外婆家以前請過一個“金牌”保姆，可帶回家之后，并沒覺得她素質(zhì)、服務意識很高。“比如家里老人想吃一些東西希望她幫忙去買，可她自己不喜歡吃就不去買”。

“我國家政服務市場經(jīng)歷了從無到有、從小到大的成長過程，目前的確存在不規(guī)范、不誠信的野蠻生長現(xiàn)象。”中國人民大學商法研究所所長劉俊海表示，家政從業(yè)者服務不達標原因有很多，比如自身道德修養(yǎng)不夠、服務不夠規(guī)范、與雇主雙方在服務價格上有爭議等。另外，家政服務人員的合法權(quán)益保護問題也缺乏統(tǒng)一規(guī)范。

他同時表示，家政服務行業(yè)的發(fā)展解決了城市人群因工作和時間緊張而無暇處理好生活的問題，也解決了一部分農(nóng)民工、農(nóng)村人口就業(yè)問題。“這也是一道靚麗的城市風景線，使城市更包容、更美好”。

家政服務行業(yè)問題多，57.2%受訪者認為是沒有統(tǒng)一明確的主管部門

馬艷華是天津市靜海區(qū)某家政公司經(jīng)理，2006年開始就在家政服務行業(yè)工作。她向記者透露，眼下家政服務行業(yè)從業(yè)者中真正專業(yè)的不多，很多下崗職工、待業(yè)人員不經(jīng)過專業(yè)培訓就上崗，家政服務公司管理也不夠完善。

畢赫認為，當下家政中介公司對從業(yè)者的健康情況、工作經(jīng)歷等信息普遍了解不足，管理培訓不到位。“從業(yè)者大多只需出示下身份證，簡單做個體檢，這對客戶來說實在是太沒有保障了”。

“我們這里沒有家政公司，找保潔員、保姆、月嫂都是靠熟人介紹。” 陸自翔認為，目前家政公司更多只是起中介作用，缺乏完善管理。“我一個朋友家的月嫂有很多陋習，老人為此安裝了無死角攝像頭，也因此嚴重影響了子女的私人空間”。

家政服務行業(yè)問題多，57.2%的受訪者認為主要原因在于沒有統(tǒng)一明確的主管部門，56.0%的受訪者認為家政市場整體管理不規(guī)范，51.5%的受訪者指出家政行業(yè)缺乏有效的行業(yè)監(jiān)督約束機制，其他原因還有：家政企業(yè)內(nèi)部管理不到位(42.7%)，目前以中介制為主，難以形成員工制、品牌化、規(guī)?；?jīng)營(35.2%)，服務機構(gòu)、從業(yè)人員、消費者三方權(quán)益未能得到有效維護(23.0%)等。

李小溪對記者說，她的舅母曾給人做保姆，男方雇主對她呼來喝去不尊重，甚至要求她搬運幾十斤大米，最后不得不辭職。

劉俊海認為，目前家政服務從業(yè)人員普遍社會地位不高，有些雇主對他們的信任和包容不夠，對家政從業(yè)人員不理解、要求苛刻。家政公司的作用更多還停留在信息中介上，管理不到位，這既包括從業(yè)人員培訓的問題，比如月嫂如何育兒、針對不同疾病老人如何看護等，也包括從業(yè)人員資格審查問題。而且行業(yè)協(xié)會還未形成較為科學的運行機制，監(jiān)管部門的監(jiān)管和行政指導也不到位，缺少主管部門。此外，家政從業(yè)人員自身也存在因文化水平不高、年紀輕而意氣用事、擅自中斷服務的情況。

61.4%受訪者希望盡快制定家政服務行業(yè)統(tǒng)一標準

畢赫希望國家能進一步規(guī)范家政服務行業(yè)發(fā)展，“尤其是家政服務人員的身份背景、文化素養(yǎng)、服務意識和專業(yè)水準，要有明確要求，并監(jiān)督執(zhí)行到位，讓消費者的錢花得值得”。

張曉認為，光靠私人家政中介很難把關家政人員質(zhì)量，政府有關部門應該組織建立家政服務人員專門的檔案，供消費者去核驗。

陸自翔希望，有相關部門或培訓機構(gòu)能篩選和培訓專業(yè)、有素養(yǎng)的家政服務人員，“同時要協(xié)調(diào)好價格，不然最需要家政人員的雙職工小夫妻家庭可能負擔不了過高的費用”。

馬艷華指出，一些家政工種很辛苦，但工資非常低，應該提高這類人的收入水平。她建議對家政服務人員嚴格培訓，使他們掌握工作必備技能以及保障自身安全的知識。

“家政服務公司是第一道關，要慎獨、擇善而從，打造消費者友好型的現(xiàn)代家政服務體系。”劉俊海建議，家政服務公司按照人們的消費需求定制從業(yè)人員的培訓課程，包括專業(yè)技能、如何得體溝通、工作技巧等基本常識，并對家政服務人員信息進行負責的審核。“可以對家政服務企業(yè)和家政服務人員建立信用評價制度，將不誠信、失德的人員納入黑名單”。

他表示，行業(yè)協(xié)會要呼吁政府制定家政服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在財政、稅收等方面制定鼓勵支持政策。同時加強自律，結(jié)合家政服務當中的短板，提升行業(yè)服務標準，切實提高行業(yè)公信力。“監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度，通過行政指導、市場準入、行政處罰等方式，激濁揚清，打造多贏共享、誠實信用、包容普惠、公平公正的家政服務市場生態(tài)環(huán)境，讓家政服務人員受尊重，優(yōu)秀的從業(yè)者脫穎而出。”

如何促進家政行業(yè)健康發(fā)展?調(diào)查中，61.4%的受訪者呼吁盡快制定統(tǒng)一行業(yè)標準，55.0%的受訪者希望加強家政服務人員的資格審核，54.1%的受訪者建議開展家政服務行業(yè)調(diào)研，40.6%的受訪者建議提高家政服務從業(yè)者的社會地位，33.3%的受訪者希望盡快建立家政服務人員檔案數(shù)據(jù)庫。

受訪者中，生活在一線城市的占31.6%，二線城市的占49.3%，三四線城市的占16.7%，城鎮(zhèn)或縣城的占2.2%，農(nóng)村的占0.3%。