南京發(fā)布新政：支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)人才公寓和共有產(chǎn)權(quán)房

資料圖

近日，南京市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，南京再次拿出23條措施促進(jìn)全市開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)措施，南京將優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)人才生活配套環(huán)境，妥善解決人才安居住房、子女教育、醫(yī)療保健等方面需求，支持開(kāi)發(fā)區(qū)及企業(yè)利用自有土地建設(shè)人才公寓、公租房、共有產(chǎn)權(quán)房。

推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)整合

支持浦口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等整體搬遷

南京大大小小的園區(qū)眾多，根據(jù)措施，南京將推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)資源整合，支持行政區(qū)以國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)或發(fā)展水平高的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，對(duì)區(qū)內(nèi)小、散、弱的各類(lèi)園區(qū)以及未納入國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū)公告目錄和參照管理的發(fā)展平臺(tái)進(jìn)行整合，實(shí)行統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一招商引資、統(tǒng)一管理服務(wù)。支持浦口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等整體搬遷或空間受限的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)在符合城市總體規(guī)劃前提下調(diào)整區(qū)位、變更四至范圍。

同時(shí)，支持開(kāi)發(fā)區(qū)工作重心向經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)聚焦，進(jìn)一步精簡(jiǎn)整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，積極探索合作辦園區(qū)的發(fā)展模式。進(jìn)一步開(kāi)展以領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、崗位聘用制、績(jī)效工資制為重點(diǎn)的開(kāi)發(fā)區(qū)人事管理制度改革試點(diǎn)。通過(guò)公開(kāi)選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種形式，選拔優(yōu)秀干部到開(kāi)發(fā)區(qū)任職。

優(yōu)化生活配套

支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)人才公寓

南京的開(kāi)發(fā)區(qū)要成為全市“兩落地、一融合”的主陣地。開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持招才引智與招商引資并舉，引進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，視同招商引資項(xiàng)目進(jìn)行考核。

為了讓人才無(wú)憂(yōu)，措施中提出，南京要優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)人才生活配套環(huán)境，妥善解決人才安居住房、子女教育、醫(yī)療保健等方面需求，支持開(kāi)發(fā)區(qū)及企業(yè)利用自有土地建設(shè)人才公寓、公租房、共有產(chǎn)權(quán)房，在城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、土地指標(biāo)、地價(jià)評(píng)估等方面給予支持。支持高淳、溧水、六合、浦口等開(kāi)發(fā)區(qū)利用農(nóng)村集體用地建設(shè)人才公寓或公租房。

另外，探索實(shí)行海外高層次人才和急需人才高級(jí)職稱(chēng)直聘制度，將特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的特色專(zhuān)業(yè)人才高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放到省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū);設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)高層次人才專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編。推行人才在高校院所與開(kāi)發(fā)區(qū)雙向掛職機(jī)制和雙落戶(hù)制度，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)各大高校、科研院所選派復(fù)合型創(chuàng)新人才到開(kāi)發(fā)區(qū)和企業(yè)掛職“科技副總”。

方便辦事程序

不用再兩邊跑 以后辦事不出園區(qū)

服務(wù)方面，以前企業(yè)審批兩邊跑，以后辦事可不出園區(qū)了。措施中提到，南京支持省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)組建行政審批局，依法集中行使行政許可權(quán)。對(duì)現(xiàn)階段無(wú)法賦權(quán)的事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)園區(qū)實(shí)際需要，由市(區(qū))有關(guān)部門(mén)設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)，派駐機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)受開(kāi)發(fā)區(qū)與派出部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)，除國(guó)家有明確規(guī)定外，以開(kāi)發(fā)區(qū)管理為主。對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需由所在行政區(qū)有關(guān)部門(mén)逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)的審批事項(xiàng)，探索取消預(yù)審環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化申報(bào)程序，由開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)直接向?qū)徟块T(mén)轉(zhuǎn)報(bào)。