山東啟動旅游質量大提升計劃　轉向高質量發(fā)展

旅游是綜合性產業(yè)，是拉動經濟發(fā)展的重要動力。日前閉幕的全省經濟工作暨金融工作會議指出，要按照高質量發(fā)展的要求做好今年經濟工作，并提出要在培育產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢上有新突破，瞄準世界先進水平，培育壯大精品旅游等“十強萬億級”產業(yè)，力爭每個產業(yè)進入全國前列。為此，山東省旅游部門圍繞制約旅游提檔升級的薄弱環(huán)節(jié)，將在2018年重拳出擊，啟動旅游質量大提升計劃，以標準化、個性化、細微化推動旅游業(yè)質量、效益“雙提升”，增強游客獲得感，助力山東經濟發(fā)展。

近日，省旅游發(fā)展委對外發(fā)布消息，山東省將啟動旅游質量大提升計劃--圍繞全域旅游、鄉(xiāng)村旅游及景區(qū)、度假區(qū)、酒店等涉旅單位，進一步加強監(jiān)督整治力度，全面推進山東旅游由高速增長轉向高質量發(fā)展。

在近40年的發(fā)展中，山東旅游解決了“有沒有”的問題，旅游產品的市場供給相對豐富，但是也存在“魚龍混雜”的問題。近日，在省旅游發(fā)展委組織的對部分高星級酒店的暗訪中，就發(fā)現(xiàn)有服務質量不過關的問題存在。“旅游產業(yè)的安全、衛(wèi)生保障是基本底線，我們要先保證底線不出問題，才能談及高質量發(fā)展。”省旅游發(fā)展委主任于風貴說。

據(jù)有關人士介紹，圍繞全域旅游品質提升，省旅游發(fā)展委今年將以新舊動能轉換和旅游供給側改革為動力，以積極創(chuàng)建國家全域旅游示范省為抓手，以十大文化旅游目的地品牌建設為重點，努力實現(xiàn)十個轉變：一是由高速度發(fā)展向高質量高效益發(fā)展轉變;二是由外延型發(fā)展向內涵型發(fā)展轉變;三是由資源投入向資本、技術、人才、市場等要素綜合投入轉變;四是由粗放型管理向精細化、精致化轉變;五是由旅游產品和業(yè)態(tài)觀光為主向休閑度假、會展、文化、精神體驗并重轉變;六是由重產品到重服務、重管理、重細節(jié)轉變;七是由突出抓產業(yè)向補齊短板、軟硬環(huán)境改善轉變;八是由行業(yè)管理抓向全域旅游轉變;九是由資源分散管理向部門聯(lián)合、產業(yè)融合、資源整合的長效機制轉變;十是由政府主導向黨政統(tǒng)籌轉變。

“十大轉變”是目標的轉變，更是思路的轉變。我國經濟社會發(fā)展進入新時代，全域旅游發(fā)展也進入新階段。適應新時代，貢獻新時代，我省旅游工作在謀篇布局上也緊跟時代步伐，轉變發(fā)展思路。于風貴說，高質量的旅游，就是能夠帶給游客最高檔的體驗，讓游客融入當?shù)乩习傩盏纳钪?，體驗和享受到當?shù)刈詈玫囊幻妗?/p>

綜觀世界級的高質量旅游產品，無不擁有吸睛的旅游景區(qū)和尖端放電項目。山東旅游產品豐富，A級以上景區(qū)千余家，但與周邊省份相比，諸如5A級景區(qū)等競爭力較強的旅游產品還是缺乏，一些基礎設施還不夠完善。如何破題補短板?省旅游發(fā)展委發(fā)布的“旅游質量大提升計劃”明確，將繼續(xù)以創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)為引領，打造一批精品旅游景區(qū);以廁所革命為契機，推動旅游公共服務設施建設;以景區(qū)評定、復核、暗訪為著力點，常抓不懈做好景區(qū)規(guī)范化服務和標準化管理工作;以加強培訓為手段，不斷提升景區(qū)管理和工作人員整體素質;以標準制訂為引導，積極推動智慧景區(qū)建設;開展景區(qū)綜合整治，完善投訴處理機制。

此外，圍繞旅游度假區(qū)質量提升，省旅游發(fā)展委計劃今年通過修訂并下發(fā)《山東省旅游度假區(qū)管理辦法》，進一步打造要素齊全、品質優(yōu)良、服務上乘、管理規(guī)范的國家和省級旅游度假區(qū)，并通過完善旅游度假區(qū)公共信息、咨詢服務、投訴處理、應急處置、緊急救援等公共服務體系建設，增強其公共服務能力。

走好高質量發(fā)展的旅游之路，除了產品的豐富創(chuàng)新，更重要的是服務的貼心，以標準化進行規(guī)范和提升。省旅游發(fā)展委提出，要與有關部門協(xié)作，完善旅游服務標準化建設，覆蓋所有游客能接觸到的窗口行業(yè)，做好細微化、個性化服務的文章。通過建立長效機制，推進旅游產業(yè)高質量發(fā)展。

今年1月1日，好客山東旅游市場監(jiān)管平臺正式運行，這標志著我省又增一旅游投訴渠道。伴隨“好客山東”品牌在全國和周邊國際城市的叫響，來魯游客越來越多。數(shù)據(jù)顯示，2017年我省接待國內外游客達7.8億人次，增長10%。游客增多的同時，一些問題也隨之增多，特別是餐飲、住宿等關系到游客安全和體驗的核心環(huán)節(jié)。為此，元旦前夕，省旅游發(fā)展委啟動了全省旅游飯店整治行動，“重拳”整治旅游飯店違規(guī)行為。作為山東旅游質量提升計劃的“第一拳”，省旅游發(fā)展委監(jiān)督管理處和省旅游監(jiān)察總隊聯(lián)合行動，采取明察督導和暗訪曝光兩種方式，針對涉及游客切身利益的問題，現(xiàn)場取證，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處。

不僅如此，省旅游發(fā)展委相關負責人表示：“2018年，山東旅游質量督察將進一步常態(tài)化和制度化，常年保持有若干暗訪檢查組活躍在旅游市場監(jiān)管一線，保證對市場監(jiān)管和治理工作有效落實和持續(xù)高壓態(tài)勢。”針對山東旅游質量大提升行動，省旅游發(fā)展委還邀請100名社會群眾參與到其中，并聯(lián)合公安、工商、交通、食品藥品等多個部門，形成“行政監(jiān)管+社會監(jiān)督+媒體共建+行業(yè)自勵”于一體的聯(lián)動機制，不斷加大旅游質量督察力度，推動山東旅游由高速增長轉向高質量發(fā)展。記者　劉兵　劉英