人民網(wǎng)鄭州12月12日電(楊曉娜)農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后，如何維護(hù)合法權(quán)益?12月11日，河南省人力資源社會保障廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險的意見》(以下簡稱《意見》)，今后，將著力解決農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后，勞動關(guān)系確認(rèn)難、工傷認(rèn)定難、工傷待遇落實(shí)難等突出問題。

用工單位實(shí)名登記及時確認(rèn)勞動關(guān)系

《意見》指出，用人單位為農(nóng)民工辦理工傷保險參保手續(xù)，要據(jù)實(shí)報送人員名冊，人員發(fā)生變動的，應(yīng)及時向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報變更參保人員名單。針對未及時申報變更的，由用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任。另外，公布有專人值守的熱線電話、傳真等便捷聯(lián)系方式，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式為用人單位及時變更參保人員名單提供便利。

用人單位應(yīng)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，農(nóng)民工發(fā)生事故傷害后，以勞動合同為基礎(chǔ)確認(rèn)勞動關(guān)系。對未簽訂勞動合同的，按照《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定處理。

縮短工傷認(rèn)定時限積極進(jìn)行工傷救治

《意見》要求，各級社會保險行政部門對于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)及時作出工傷認(rèn)定決定，一般自受理之日起5個工作日內(nèi)作出。如遇特殊情況可適當(dāng)延長，但最長不得超過國務(wù)院《工傷保險條例》規(guī)定的60天期限。

同時，河南把開辟工傷救治綠色通道列為簽訂工傷定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議的重要內(nèi)容，對于因生產(chǎn)性事故導(dǎo)致重傷的農(nóng)民工要“先搶救、后結(jié)賬”，不得以任何理由拒絕搶救或治療。工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動，做好工傷醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)的互聯(lián)互通，全面推行工傷醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時結(jié)算，確保農(nóng)民工發(fā)生工傷時能夠及時得到救治，減輕用人單位和農(nóng)民工醫(yī)療費(fèi)墊付壓力。

推進(jìn)參保前置“未參保不得開工”

《意見》提到，各類建筑施工項(xiàng)目在辦理相關(guān)手續(xù)、進(jìn)場施工前，均應(yīng)提交按項(xiàng)目參加工傷保險的證明，作為保證工程安全施工的具體措施。凡是沒有工傷保險參保證明的，一律視為工程安全施工措施不到位，切實(shí)做到“先參保，再開工”。各行業(yè)主管部門要及時督促各類建筑施工項(xiàng)目落實(shí)安全施工措施，督促未參保的及時補(bǔ)辦參保手續(xù)，杜絕“未參保，先開工”“只施工，不參保”的現(xiàn)象。

與此同時，《意見》提出允許發(fā)揮商業(yè)保險優(yōu)勢，鼓勵用人單位為農(nóng)民工辦理商業(yè)類意外傷害保險，作為工傷保險的補(bǔ)充，用來分擔(dān)應(yīng)當(dāng)由用人單位支付的工傷保險待遇，有效拓寬農(nóng)民工權(quán)益保障渠道。