廣東高校首個(gè)PPP項(xiàng)目落地 暨大辦學(xué)瓶頸有望破解

廣州暨南大學(xué)與新華大灣區(qū)物業(yè)管理有限公司在廣州簽署校園升級(jí)改造PPP項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議 李偉苗 攝

8月31日，廣州暨南大學(xué)與香港新華集團(tuán)所屬的新華大灣區(qū)物業(yè)管理有限公司，在廣州簽署校園升級(jí)改造PPP項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

PPP模式(Public-Private Partnership)，即政府和社會(huì)資本合作模式，是指政府和社會(huì)投資者為建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及提供公共服務(wù)而建立的一種長(zhǎng)期合作關(guān)系和制度安排。該項(xiàng)目是廣東省高校首個(gè)PPP落地項(xiàng)目。雙方力圖共同破解暨南大學(xué)辦學(xué)瓶頸，打造體現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)教育水平的重點(diǎn)標(biāo)桿。

暨大—新華集團(tuán)合作項(xiàng)目擬采用PPP模式中的EPCO(設(shè)計(jì)—采購(gòu)—建造—經(jīng)營(yíng))模式滾動(dòng)開發(fā)，成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)，具體項(xiàng)目范圍和項(xiàng)目規(guī)模由雙方根據(jù)“量入為出、輕重緩急、適度盈余”的原則共同確定，涵蓋暨大三地五校區(qū)(石牌校區(qū)、番禺校區(qū)、華文學(xué)院校區(qū)、珠海校區(qū)和深圳校區(qū))。其中，番禺校區(qū)體育場(chǎng)館、實(shí)驗(yàn)組團(tuán)樓、蒙古包、學(xué)術(shù)交流中心、教師公寓等暨大當(dāng)前急需建設(shè)的項(xiàng)目，將優(yōu)先納入合作開發(fā)項(xiàng)目范圍。

本次合作還將充分發(fā)揮新華集團(tuán)作為社會(huì)資本方的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，盡可能多地從項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)和管理中產(chǎn)生盈余，支持暨大教育事業(yè)發(fā)展。合作過程中，暨大提供土地使用權(quán)，新華集團(tuán)代為進(jìn)行全部項(xiàng)目資金的籌措并全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目范圍內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的整體運(yùn)營(yíng)管理，合理開發(fā)，挖潛增效，盈余由雙方合理分配。

“這既是高校與社會(huì)合作模式的創(chuàng)新，也是暨南大學(xué)改善辦學(xué)條件的重要契機(jī)。”暨南大學(xué)校長(zhǎng)胡軍在簽約儀式上致辭說。

廣州暨南大學(xué)與新華大灣區(qū)物業(yè)管理有限公司在廣州簽署校園升級(jí)改造PPP項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議 李偉苗 攝

據(jù)介紹，暨南大學(xué)在廣東省高水平大學(xué)建設(shè)中取得碩果，同時(shí)在中國(guó)“雙一流”大學(xué)建設(shè)中獲突破性成就，但學(xué)校在快速發(fā)展過程中也面臨著發(fā)展空間受限、學(xué)科建設(shè)和民生發(fā)展資金緊張的雙重“瓶頸”。

據(jù)暨南大學(xué)財(cái)務(wù)與國(guó)有資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)丁友剛介紹，本次合作將為暨南大學(xué)和新華集團(tuán)帶來雙贏。一方面，暨南大學(xué)將獲得充裕的社會(huì)資金和規(guī)范的國(guó)際化運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，更好地優(yōu)化升級(jí)校園環(huán)境、整合拓展辦學(xué)空間，加快高水平大學(xué)建設(shè)進(jìn)程。另一方面，新華集團(tuán)可從兼具社會(huì)效益和經(jīng)營(yíng)效益的項(xiàng)目中獲取增量收益，彌補(bǔ)投資成本。

同時(shí)，暨南大學(xué)作為華僑最高學(xué)府，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供重要的人才資源和智力支撐。“PPP項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新華集團(tuán)和暨南大學(xué)的合作，共同打造體現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)教育水平的重點(diǎn)標(biāo)桿。”新華集團(tuán)主席蔡冠深在致辭中說。他還表示，希望暨南大學(xué)能繼續(xù)發(fā)揮其在華文教育上的領(lǐng)頭作用，也為大灣區(qū)、“一帶一路”輸送人才。

蔡冠深博士自2001年擔(dān)任暨大董事會(huì)董事，現(xiàn)任暨大董事會(huì)董事兼副秘書長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來，他密切關(guān)注并支持暨大發(fā)展2006年暨大百年校慶期間，蔡冠深慷慨解囊，捐贈(zèng)支持暨大博物館建設(shè)。(陳玄 郭軍)

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