注冊制重塑嬰幼兒奶粉市場格局 半數(shù)品牌或?qū)⒊鼍?/h1>

2018-01-09 16:29:21      來源：新京報(bào)

注冊制重塑嬰幼兒奶粉市場格局

今年1月1日起，號稱“史上最嚴(yán)”的嬰幼兒奶粉配方注冊制正式實(shí)施。自2017年8月3日首批89個配方獲得注冊，到2018年1月4日第35批注冊信息的公布，目前已有國內(nèi)外132家生產(chǎn)企業(yè)的989個配方完成配方注冊。

注冊制已初步勾畫出未來嬰幼兒奶粉的市場格局。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，嬰幼兒配方奶粉市場將新增700億市場空間，而競爭優(yōu)勢將進(jìn)一步向大企業(yè)大品牌集中，半數(shù)品牌或?qū)⑾А?/p>

在注冊制重塑市場格局的同時(shí)，尚有多重問題亟待解決。新京報(bào)記者注意到，部分乳企對奶粉的功能宣傳已從產(chǎn)品包裝名稱轉(zhuǎn)移到公司官網(wǎng)及線下，一些中小企業(yè)為增加配方名額不惜四處重金收購工廠。更值得關(guān)注的是，游離在監(jiān)管之外的“海淘”奶粉漏洞如不封堵，在業(yè)內(nèi)看來這將使整個注冊制的效果大打折扣。

132家乳企989個配方完成注冊

據(jù)新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，截至2018年1月4日，國內(nèi)外132家生產(chǎn)企業(yè)的989個配方完成注冊。其中，境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)95家，獲準(zhǔn)配方數(shù)為780個;境外生產(chǎn)企業(yè)37個，獲準(zhǔn)配方數(shù)為209個。

在數(shù)量分布上，貝因美憑借6家工廠拿下51個配方注冊名額，為各企業(yè)之首。其次為飛鶴、蒙牛-雅士利，各36個配方。此外，伊利30個配方，明一27個配方，澳優(yōu)26個配方，完達(dá)山、百躍各24個配方，圣元、君樂寶、和氏、銀橋、美廬等各拿到18個配方，健合集團(tuán)、三元各拿到15個配方注冊名額。

就外資品牌而言，雅培(18個)、達(dá)能(12個)、惠氏(11個)、美贊臣(10個)分列配方注冊數(shù)量的前四位，雀巢、藍(lán)河、新西蘭GMP、維愛佳、樂天、每日、南陽等分別拿到9個配方。

在地域分布上，陜西和黑龍江無論在生產(chǎn)企業(yè)和配方注冊數(shù)量上均領(lǐng)先于其他地區(qū)。據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，陜西省約有20家工廠55個品牌165個配方通過注冊。而在黑龍江地區(qū)，約有29家工廠82個品牌的243個配方通過注冊。

此外，如果按照108家境內(nèi)嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)和在華注冊的94家境外嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)計(jì)算，目前已有88%的境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)通過了配方注冊，而境外生產(chǎn)企業(yè)的這一比例僅為40%。

對于配方注冊的進(jìn)展情況，國家食藥監(jiān)總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥公開透露，截至2017年12月27日，總局共受理配方申請1330個，其中境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)配方注冊完成率達(dá)85%。以此計(jì)算，尚有80余個境內(nèi)企業(yè)配方和250個左右的境外企業(yè)配方等待注冊審批，余下的注冊工作將集中在2018年上半年完成。

“洗牌”效果未如預(yù)期般強(qiáng)烈

自2016年6月《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》出臺開始，注冊制產(chǎn)生的市場洗牌效應(yīng)便深受業(yè)內(nèi)關(guān)注。

數(shù)據(jù)顯示，注冊制實(shí)施前，國內(nèi)108家乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有2300多個配方，個別企業(yè)配方數(shù)量甚至超過了180個，經(jīng)國家質(zhì)檢總局備案的進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉品牌數(shù)則為300多個，約900多個配方。而在2014年之前，號稱進(jìn)入中國市場的嬰幼兒配方乳品境外企業(yè)超過200家，宣稱自己是進(jìn)口的嬰配粉品牌數(shù)多達(dá)2000個以上。

按照一個工廠最多保留3個系列、9個配方計(jì)算，業(yè)內(nèi)此前預(yù)計(jì)注冊制實(shí)施將有80%的品牌消失。對眾多雜牌企業(yè)和渠道商來說，究竟保留哪些品牌，哪些產(chǎn)品能夠通過注冊，將決定其命運(yùn)走向。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，從2016年年底開始，市場上便出現(xiàn)了大面積的甩貨現(xiàn)象。此外，一些外資品牌也深受注冊制影響。由于沒有自己的工廠，押寶中國市場的澳大利亞海淘爆品貝拉米股價(jià)甚至一度被腰斬，直至新的代工廠重新獲得在華注冊資質(zhì)后才涉險(xiǎn)通關(guān)。

不過，多位業(yè)內(nèi)人士在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，以目前通過情況來看，注冊制并未如預(yù)期般猛烈，其洗牌作用有限。

一位大型乳企相關(guān)負(fù)責(zé)人說，按原來的設(shè)想，注冊制不僅可以對配方數(shù)量進(jìn)行限制，也可以成為行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，借此淘汰一些落后產(chǎn)能，“但目前來看，申請的企業(yè)基本都可以拿到3個系列。”另有業(yè)內(nèi)人士向新京報(bào)記者透露，一些企業(yè)甚至不惜投入重金四處收購或翻修工廠，以增加注冊名額，使得國內(nèi)嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量未必大幅減少。

據(jù)乳業(yè)專家宋亮估算，截至2018年上半年，將有1200-1500個配方通過注冊，品牌數(shù)為400-500個。以此計(jì)算，約有半數(shù)品牌將被淘汰出局。

創(chuàng)意圖片/新京報(bào)記者 王遠(yuǎn)征

多家注冊獲準(zhǔn)企業(yè)存生產(chǎn)管理缺陷

注冊制的出臺意在規(guī)范配方過多過濫現(xiàn)象，但通過注冊的奶粉及生產(chǎn)企業(yè)并非拿到了食品安全的“免死金牌”。一些企業(yè)甚至在通過配方注冊的同時(shí)被國家食藥監(jiān)總局審計(jì)出多項(xiàng)生產(chǎn)管理缺陷。

2017年11月28日、12月15日，西部牧業(yè)在短短20天內(nèi)就有2家控股子公司被食藥監(jiān)總局點(diǎn)名。其中，西牧乳業(yè)被審計(jì)出在嬰幼兒配方奶粉中添加了過期的營養(yǎng)強(qiáng)化劑，數(shù)量超萬罐。新疆石河子花園乳業(yè)有限公司則存在未對嬰幼兒配方奶粉原輔料進(jìn)廠檢驗(yàn)、對不合格產(chǎn)品謊稱已銷毀等18項(xiàng)生產(chǎn)管理缺陷。

然而就在西牧乳業(yè)被通報(bào)的5天前，旗下“因愛寶貝”2、3段奶粉剛剛通過注冊?；▓@乳業(yè)旗下“花園”、“花園童話”2個系列奶粉也于2017年11月6日通過了注冊。

此外，號稱“羊奶粉通過配方數(shù)量全國之首”的陜西和氏乳業(yè)旗下6系列18個配方已全部通過注冊。但2017年12月15日，和氏乳業(yè)集團(tuán)有限公司、和氏乳業(yè)隴州公司同時(shí)被國家食藥監(jiān)總局通報(bào)出多項(xiàng)生產(chǎn)管理缺陷。其中，和氏乳業(yè)存在未按產(chǎn)品配方投料、?；撬嵬读喜蛔愕?1大項(xiàng)生產(chǎn)管理缺陷。和氏乳業(yè)隴州公司則存在包裝材料庫內(nèi)合格品和不合格品混放，部分已過期停用(報(bào)廢)的包裝材料無標(biāo)識等14項(xiàng)生產(chǎn)管理缺陷。

就連配方數(shù)量通過最多的貝因美也未能“幸免”。同樣在12月15日，國家食藥監(jiān)總局通報(bào)吉林貝因美乳業(yè)有限公司存在物料混放、檢驗(yàn)項(xiàng)目原始記錄無標(biāo)準(zhǔn)曲線譜圖、鉛項(xiàng)目檢驗(yàn)原始記錄中計(jì)量單位錯誤等生產(chǎn)管理缺陷。而這已經(jīng)是2016年11月以來，貝因美旗下第4家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)被通報(bào)出審計(jì)問題。

注冊產(chǎn)品忙換裝功能宣傳轉(zhuǎn)網(wǎng)上

作為注冊制的配套舉措，國家食藥監(jiān)總局下發(fā)《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)原則(試行)》，從標(biāo)簽標(biāo)識層面對配方虛假夸大問題進(jìn)行規(guī)范。2017年12月15日，總局發(fā)布針對嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)范檢查結(jié)果，過去一年共立案查處253起，下達(dá)整改通知書5604余份。主要涉及“金牌”、“全進(jìn)口奶源”、“生態(tài)牧場”、“零添加”等表述，以及明示或暗示具有益智、增加免疫力、保護(hù)腸道功能等問題。

按照食藥監(jiān)總局的要求，注冊管理過渡期到2017年12月31日結(jié)束，此后不得生產(chǎn)標(biāo)簽標(biāo)識不符合的嬰幼兒配方乳粉。市場上已流通的原包裝產(chǎn)品直至銷售完畢為止。

新京報(bào)記者近日走訪市場發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)已開始著手為已通過注冊的產(chǎn)品進(jìn)行更名或換裝。如圣元優(yōu)博包裝已刪掉“進(jìn)口奶源”等字樣;君樂寶白金裝更名為“樂鉑”，并在包裝正面增加了注冊號;合生元金裝、超級金裝嬰幼兒配方奶粉則在配方注冊后分別更名為貝塔星、派星。

按照規(guī)定，嬰幼兒奶粉的標(biāo)簽、說明書禁止明示或暗示具有益智、增加免疫力、保護(hù)腸道等功能性表述。不過，新京報(bào)記者發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)把對嬰幼兒奶粉的一些功能宣傳已悄悄從產(chǎn)品包裝轉(zhuǎn)到網(wǎng)上和門店。

明一旗下的“超凡α爾法·盾”現(xiàn)已更名為“領(lǐng)凡阿爾法”，雖然產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識未違規(guī)，但其官網(wǎng)上卻將該款嬰幼兒奶粉描述為具有“維持眼腦發(fā)育”、“對免疫力有正面影響作用”、“幫助胃腸道吸收”等功能;人之初旗下的“優(yōu)加力”嬰幼兒配方奶粉在包裝上將“優(yōu)智”、“優(yōu)護(hù)”等功能描述已替換成了左旋肉堿、核苷酸等營養(yǎng)成分。不過其官網(wǎng)卻稱，該款產(chǎn)品加入的多種營養(yǎng)元素可“提高寶寶免疫力，強(qiáng)化寶寶腦力發(fā)育，保護(hù)和提高寶寶視力發(fā)育”等。

乳業(yè)專家王丁棉認(rèn)為，這種宣傳有打“擦邊球”的嫌疑。

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標(biāo)簽： 奶粉 嬰幼兒 格局

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