中國(guó)去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成目標(biāo) 基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保

資料圖：2月24日，春節(jié)后江西省舉辦的首場(chǎng)招聘大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)面火爆。 姜濤 攝

國(guó)新辦今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞、副部長(zhǎng)張義珍介紹就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況，并就當(dāng)前和今后一段時(shí)期的就業(yè)形勢(shì)、國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)運(yùn)行情況、社會(huì)保險(xiǎn)收支、農(nóng)民工工資拖欠等熱點(diǎn)問題進(jìn)行答問。

2017年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1351萬(wàn)人 超額完成目標(biāo)

游鈞介紹，就業(yè)方面，在經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整深化、勞動(dòng)力高位運(yùn)行的情況下，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1351萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)558萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)177萬(wàn)人，均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)四個(gè)季度保持在4%以內(nèi)，年末降至3.9%，是2002年以來的最低水平。

勞動(dòng)力供給持續(xù)高位運(yùn)行 結(jié)構(gòu)性矛盾仍存

關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)形勢(shì)，張義珍表示，體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是勞動(dòng)力的供給持續(xù)高位運(yùn)行，就業(yè)總量一直處于比較大的狀態(tài)。二是結(jié)構(gòu)性矛盾還會(huì)依然存在。三是就業(yè)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。

已有608萬(wàn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了比較穩(wěn)定的就業(yè)

張義珍介紹，從目前來看，人社部在扶貧、脫貧方面，最重點(diǎn)的工作是就業(yè)扶貧和社保扶貧。截至目前，人社部門已經(jīng)核實(shí)的具有勞動(dòng)能力的貧困人口有1838萬(wàn)人。在摸清底數(shù)的情況下，人社部創(chuàng)新舉措，精準(zhǔn)幫扶，目前按照最新數(shù)據(jù)，已經(jīng)有608萬(wàn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了比較穩(wěn)定的就業(yè)。

資料圖：居民咨詢社會(huì)保險(xiǎn)事宜。中新社記者 韋亮 攝

基本醫(yī)療保險(xiǎn)目前覆蓋了13多億人 基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保

游鈞介紹，社會(huì)保障方面，加快實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)去年底覆蓋超過9億人，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十三連調(diào)”，1億多退休人員受益。基本醫(yī)療保險(xiǎn)目前覆蓋了13多億人，基本實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。同時(shí)，大病保險(xiǎn)覆蓋了全部城鄉(xiāng)居民參保人員，保障水平穩(wěn)步提高，保障范圍也明顯擴(kuò)大。基本保險(xiǎn)+大病保險(xiǎn)的政策報(bào)銷水平已經(jīng)超過80%。

超過210萬(wàn)人在國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)備案

全國(guó)異地就醫(yī)直接結(jié)算工程2016年底投入運(yùn)行，去年平穩(wěn)運(yùn)行一年。游鈞介紹，目前，在國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)上備案的人員超過210多萬(wàn)人，近9000家醫(yī)療機(jī)構(gòu)并入聯(lián)網(wǎng)，為廣大參保人員提供服務(wù)。每天在這個(gè)國(guó)家平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算的超過1600多人次，參保者每次住院少墊資1.6萬(wàn)元。從運(yùn)行的情況看，目前異地就醫(yī)秩序平穩(wěn)有序。

中國(guó)社?；疬\(yùn)行總體平穩(wěn) 分布不平衡

在回應(yīng)關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)收支的有關(guān)問題時(shí)，游鈞指出，由于我國(guó)現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)制度還沒有實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，比如職工養(yǎng)老還是省級(jí)統(tǒng)籌，職工醫(yī)保還是市級(jí)統(tǒng)籌，所以保障的負(fù)擔(dān)不均衡，基金的分布不平衡問題還依然存在，所以就出現(xiàn)個(gè)別地區(qū)收支出現(xiàn)當(dāng)期缺口。但是從全國(guó)范圍來看，基金的運(yùn)行是總體平穩(wěn)的，確保了各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇按時(shí)支付。

游鈞還介紹，2016年各級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的支出達(dá)到1萬(wàn)億，這其中主要是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，但是占同期財(cái)政的支出僅僅是5.72%，比上一年增加了1.38個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)該說，與其他國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家相比，占比并不高，所以相對(duì)負(fù)擔(dān)并不重。據(jù)了解，像美國(guó)、德國(guó)、日本，財(cái)政社保支出占比都在20%以上，我們還是有潛力、有空間。

資料圖：農(nóng)民工維權(quán)中心現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放追回的農(nóng)民工工資。陸瑤 攝 圖片來源：視覺中國(guó)

努力在2020年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資無拖欠

據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在農(nóng)民工有2.87億。作為一個(gè)存在多年的頑疾，拖欠農(nóng)民工工資的問題在一些地區(qū)和一些企業(yè)依然存在。游鈞介紹，通過系列措施，拖欠農(nóng)民工工資的勢(shì)頭得到了有效遏制。但是，部分行業(yè)特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題仍然比較突出。下一步，人社部將繼續(xù)加大治理力度，努力在2020年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資無拖欠的目標(biāo)。