食藥監(jiān)總局談食品安全：非法添加三聚氰胺等基本遏制

資料圖：成都某超市內(nèi)一位母親帶著孩子選購商品。中新社記者 劉忠俊 攝

在國家食藥監(jiān)總局今日舉行的新聞發(fā)布會上，國務(wù)院食品安全委員會辦公室副主任、國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長孫梅君指出，從總體水平看，食品抽檢合格率穩(wěn)定上升，已處于比較高的水平。嬰幼兒配方乳粉合格率高位攀升，2017年合格率達到99.5%，其質(zhì)量安全指標(biāo)和營養(yǎng)指標(biāo)基本與國際水平相當(dāng)。過去比較突出的食品安全問題逐步得到解決，如非法添加“三聚氰胺”、“蘇丹紅”問題基本得到遏制。

國家食藥監(jiān)總局今日舉行的新聞發(fā)布會，發(fā)布2017年食品安全抽檢情況和2018年抽檢計劃。會上有記者問：從2017年抽檢情況看，我國食品安全整體狀況如何?有哪些好的變化?還存在哪些問題?采取了哪些新的抽檢方法和監(jiān)管措施?

孫梅君對此回應(yīng)，結(jié)合近幾年抽檢的情況來看，當(dāng)前我國食品安全狀況總體穩(wěn)中向好，但好中有憂。因此，對我國食品安全形勢既要充滿信心，也不能掉以輕心。

孫梅君認為，要看到食品安全狀況“穩(wěn)中向好”的積極變化。從總體水平看，食品抽檢合格率穩(wěn)定上升，已處于比較高的水平。2013年食品藥品監(jiān)管總局成立，2014年建立起新的抽檢制度，隨著投入增加，樣本總量從17萬批次擴大到去年的23.33萬批次。抽檢合格率2014年為94.7%、2015年為96.8%、2016年為96.8%，2017年達到97.6%，比2016年提高0.8個百分點，比2014年提高2.9個百分點，每年將近提高1個百分點。無論是總體水平，還是提升速度，都是比較高的。

從食品種類看，表現(xiàn)出三個“高位攀升”的特點。首先，大宗消費食品合格率高位攀升。2017年糧、油、菜、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品、水果等大宗食品合格率都在97.5%以上，有的達到99%以上，比2014年都有明顯提升。其次，大型企業(yè)的食品合格率高位攀升。再次，關(guān)系祖國下一代成長的嬰幼兒配方乳粉合格率也是高位攀升的，2017年合格率達到99.5%，比2014年提高了2個百分點，是目前所有大宗食品中合格率最高的，其質(zhì)量安全指標(biāo)和營養(yǎng)指標(biāo)基本與國際水平相當(dāng)。

從風(fēng)險控制看，過去比較突出的食品安全問題逐步得到解決。比如，通過持續(xù)的專項整治，非法添加“三聚氰胺”、“蘇丹紅”問題基本得到遏制。再比如，“超范圍、超限量”使用食品添加劑比上年下降了0.6個百分點。

孫梅君提到，還要看到食品安全“好中有憂”的復(fù)雜嚴峻形勢。2017年的抽檢結(jié)果，也反映出當(dāng)前食品安全仍然處于問題易發(fā)、多發(fā)期。比如，微生物污染問題還比較普遍;違規(guī)使用添加劑、非法添加的頑疾依然存在;有的企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，多次檢出不合格樣品、質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題;農(nóng)藥獸藥、重金屬、有機污染物、生物毒素超標(biāo)問題逐步顯現(xiàn)。這些問題與我國所處的歷史發(fā)展階段有關(guān)。

孫梅君強調(diào)，在這些問題中，微生物污染問題雖然比較普遍，但我們飲食習(xí)慣講究燒熟煮透，相對來講風(fēng)險容易控制，在家庭也能自我防范。而“兩超一非”問題則需要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，形成“不敢”違法違規(guī)的震懾。農(nóng)藥獸藥超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、有機污染物超標(biāo)等問題，與我們的工業(yè)化進程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、特別是產(chǎn)地環(huán)境污染密切相關(guān)，解決起來還需要一個過程，這是當(dāng)前食品安全監(jiān)管面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，需要高度重視，也需要我們每個人付出努力。

孫梅君指出，解決當(dāng)前食品安全面臨的問題，要堅持“產(chǎn)”出來和“管”出來兩手抓。只有“管得嚴”，才能“產(chǎn)得好”。2017年我們持續(xù)加大“管”的力度，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，讓“產(chǎn)”得更加安全。主要采取了以下措施。一是改革許可審批制度。對嬰幼兒配方乳粉實行產(chǎn)品配方的注冊管理，解決產(chǎn)品配方的數(shù)量過多過濫的問題。截止到目前，已經(jīng)獲得批準(zhǔn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方1040個。二是開展風(fēng)險隱患大排查，在加強日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，去年我們部署了嬰幼兒配方乳粉的體系檢查，開展了大中型企業(yè)的飛行檢查，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。三是對突出問題進行大整治。四是開展餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動。五是落實地方屬地責(zé)任。六是加大信息公開力度。每周公布我們抽檢的食品安全信息，包括合格的、不合格的信息，通過這樣的方式，我們來保護消費者、懲戒違法者，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。

孫梅君指出，雖然我們的工作有進步，但還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)還不完善，對違法行為的處罰還形不成震懾，監(jiān)管力量特別是專業(yè)檢查人員嚴重缺乏等。但是，我們有信心、有決心維護好人民群眾“舌尖上的安全”。