L艙、V艙和R艙,票價(jià)差了幾百元
11月初,網(wǎng)友小葉(化名)在同程旅游網(wǎng)站上預(yù)訂了11月15日和16日從杭州飛拉薩的西藏航空TV9828兩張機(jī)票。同程旅游網(wǎng)站顯示的票價(jià)為“7.1折經(jīng)濟(jì)艙”2370元(不含稅),當(dāng)天在同程網(wǎng)站購(gòu)票下單還分別有立減905元、945元的優(yōu)惠活動(dòng)。最終,小葉分別以1425元、1465元(兩張機(jī)票價(jià)格均不含稅),共計(jì)2890元的價(jià)格買下了杭州至拉薩的兩張機(jī)票。
但在下單訂票第二天收到出票信息后,小葉通過(guò)手機(jī)APP“航旅縱橫”以及行程單確認(rèn)機(jī)票時(shí),卻發(fā)現(xiàn)購(gòu)買的機(jī)票價(jià)格“整容換身”了。小葉最后實(shí)際購(gòu)買的機(jī)票價(jià)格分別變?yōu)?270元、1110元,與同程網(wǎng)站顯示的價(jià)格存在了1100-1260元的差價(jià)。
根據(jù)小葉提供的截屏信息,打印的電子客票行程單顯示,實(shí)際支付價(jià)格為1465元的機(jī)票實(shí)際票價(jià)為1270元(均不含稅),實(shí)際支付價(jià)格1425元的機(jī)票實(shí)際票價(jià)為1110元(均不含稅)。“航旅縱橫”的數(shù)據(jù)也顯示,小葉在同程旅游網(wǎng)站上看到的7.1折機(jī)票對(duì)應(yīng)的是L艙,而機(jī)票實(shí)際的艙位是V艙和R艙,對(duì)應(yīng)的折扣只有4.5折、4折。
這樣的價(jià)格差與艙位變化讓小葉十分惱火,雖然看上去這樣的機(jī)票并未影響自己的實(shí)際出行,但事實(shí)上,因?yàn)闄C(jī)票艙位的變化,讓他本應(yīng)享受的權(quán)益受到了侵犯。于是小葉向同程旅游客服反映此問(wèn)題,并要求更換L艙機(jī)票或不收取手續(xù)費(fèi)退票,同程旅游方面沒(méi)有同意小葉的要求。
對(duì)于小葉預(yù)訂的機(jī)票出票價(jià)格與系統(tǒng)顯示價(jià)格不符的問(wèn)題,有行業(yè)人士指出,同程旅游在此次機(jī)票銷售中存在違規(guī)行為。民航局發(fā)布的 《中國(guó)民用航空電子客票暫行管理辦法》第十四條明確規(guī)定,空運(yùn)企業(yè)直銷售票處和銷售代理企業(yè)應(yīng)使用合法的電子客票行程單,遵照政府有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行銷售,行程單上客票價(jià)格必須與實(shí)收金額相符。
艙位變更,消費(fèi)者到底損失了哪些權(quán)益?
對(duì)于小葉的遭遇,有不愿具名的旅游行業(yè)人士表示,購(gòu)買的機(jī)票艙位發(fā)生變更、出票價(jià)格與系統(tǒng)顯示不一致,其實(shí)都是代理商的常用伎倆,業(yè)內(nèi)稱之為“影子機(jī)票”。消費(fèi)者在機(jī)票預(yù)訂網(wǎng)站購(gòu)買機(jī)票,代理商先讓旅客支付較高價(jià)位的票款,如發(fā)現(xiàn)更低價(jià)位的機(jī)票后,就會(huì)推掉原先的低折扣機(jī)票,轉(zhuǎn)而購(gòu)買高折扣的機(jī)票。
事實(shí)上,消費(fèi)者損失的還不只是票面上顯示的價(jià)格差。
眾所周知,航空公司會(huì)通過(guò)劃分艙位來(lái)安排座位,不同的艙位對(duì)應(yīng)的機(jī)票折扣不同,享受到的服務(wù)與權(quán)益也自然有所不同。根據(jù)國(guó)內(nèi)客票艙位等級(jí),一般分為頭等艙(艙位代碼為F)、公務(wù)艙(艙位代碼為C)、經(jīng)濟(jì)艙(艙位代碼為Y),經(jīng)濟(jì)艙中又按照不同等級(jí),艙位代碼分為B、K、H、L、M、Q、X、E不等,這種代碼具體到每個(gè)航空公司都不相同,價(jià)格也不一樣。但相同的是,機(jī)票折扣依照艙位等級(jí)排列,也就是說(shuō),雖同屬于經(jīng)濟(jì)艙,不僅低等級(jí)艙位的票價(jià)與高等級(jí)艙位不一樣,享受的服務(wù)也還有一定差異。
首先,不同機(jī)票艙位對(duì)應(yīng)的退改簽政策是有差異的。根據(jù)西藏航空的規(guī)定,L艙機(jī)票,在24小時(shí)之前有一次免費(fèi)改簽的機(jī)會(huì),退票手續(xù)費(fèi)也只要10%;24小時(shí)以內(nèi),L艙機(jī)票改簽手續(xù)費(fèi)為10%,退票手續(xù)費(fèi)為20%;而V艙和R艙,24小時(shí)之前的改簽手續(xù)費(fèi)為10%,退票手續(xù)費(fèi)15%,24小時(shí)以內(nèi)的改簽手續(xù)費(fèi)提升至20%,退票手續(xù)費(fèi)為25%。
其次,根據(jù)航空公司的常旅客計(jì)劃,購(gòu)買機(jī)票可以累積里程,不同的票價(jià)折扣對(duì)應(yīng)著不同的艙位,而不同的艙位對(duì)應(yīng)可享受的里程積分比例也大為不同。小葉所搭乘的“西藏航空”規(guī)定,7.1折的L艙里程回饋比例為75%,4.5折的V艙里程回饋比例為50%,而4折的R艙沒(méi)有里程回饋。
此外,中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海教授對(duì)新京報(bào)記者表示,出票價(jià)格與系統(tǒng)顯示不一致的問(wèn)題還會(huì)對(duì)消費(fèi)者的財(cái)務(wù)報(bào)銷產(chǎn)生影響。
“影子機(jī)票”讓消費(fèi)者支付了較高的費(fèi)用,得到的卻是低價(jià)位的服務(wù)。值得注意的是,通常情況下,“影子機(jī)票”可以讓消費(fèi)者正常乘機(jī),除非退改簽或者查詢積分,消費(fèi)者一般都不會(huì)留意到艙位變化等細(xì)節(jié),這也為機(jī)票代理商違規(guī)操作提供了可乘之機(jī)。
民航局:機(jī)票代理商包括OTA,不能篡改機(jī)票的價(jià)格
艙位變更問(wèn)題的高隱蔽性,使其成為機(jī)票代理問(wèn)題的高發(fā)區(qū)。中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)發(fā)布的2018年前三季度的消費(fèi)者投訴情況通報(bào)顯示,2018年前三季度,共收到有效投訴88件,出票價(jià)格與系統(tǒng)顯示不一致的問(wèn)題共有54件,占有效投訴的61.4%,其中,在線旅游網(wǎng)站(OTA)的問(wèn)題尤為突出:前三季度,同程藝龍網(wǎng)站有“出票價(jià)格與系統(tǒng)顯示不一致的問(wèn)題”投訴共計(jì)7件,占問(wèn)題總數(shù)的13%。
前述不愿具名的旅游行業(yè)人士表示,因生存空間的壓縮,以及艙位變化間的高額差價(jià),在線旅游網(wǎng)站上的不少中小票務(wù)代理商都存在此類做法。相對(duì)于機(jī)票代理商而言,OTA更多的是一個(gè)平臺(tái)監(jiān)督者。航空公司一般不會(huì)給OTA具體艙位的退改簽等政策,只有真正出票后,OTA通過(guò)黑屏(中航信的GDS系統(tǒng))才能查詢得到機(jī)票的具體信息。
這位行業(yè)人士表示,艙位變更、機(jī)票出票價(jià)格與系統(tǒng)顯示不一致等問(wèn)題,也是大部分OTA平臺(tái)嚴(yán)厲懲治的問(wèn)題。因此一旦發(fā)現(xiàn)平臺(tái)代理商出現(xiàn)此類問(wèn)題,都會(huì)采取下架產(chǎn)品等多項(xiàng)懲罰機(jī)制。
劉俊海教授指出,除售票網(wǎng)站的自律以外,加大行政監(jiān)管力度也必不可少。之所以出現(xiàn)偷換艙位、出票價(jià)格與系統(tǒng)顯示不一致等屢禁不止的問(wèn)題,與相關(guān)行政監(jiān)管和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作不到位有關(guān),同時(shí)服務(wù)運(yùn)行商環(huán)境的優(yōu)化也有待完善。
民航專家林智杰對(duì)新京報(bào)記者表示,在小葉的機(jī)票預(yù)訂遭遇中,同程旅游網(wǎng)涉嫌違反了民航局的價(jià)格管理規(guī)定。民航局明確要求,機(jī)票代理包括OTA,不能篡改機(jī)票的價(jià)格,比如,航空公司賣1500就得是1500,1200就是1200,不能隨意加價(jià)。
劉俊海認(rèn)為,同程旅游網(wǎng)站顯示2370元的7.1折機(jī)票最后卻出票4-4.5折機(jī)票的行為侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán),本質(zhì)是價(jià)格欺詐。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條
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