兩則公益往事：收到善款太多怎么辦？

1994年，發(fā)生過一起當(dāng)時(shí)震動(dòng)全國甚至引發(fā)海外關(guān)注的爭(zhēng)議事件，即北京社會(huì)各界救助患罕見疑難病癥的山東農(nóng)家少女楊曉霞的愛心活動(dòng)。當(dāng)時(shí)，不到一個(gè)月時(shí)間，愛心人士共捐款87萬余元——這是1949年之后社會(huì)對(duì)個(gè)人捐助最大的一筆。

楊曉霞(中)

本來一切都進(jìn)展得很好，但隨后楊曉霞的家人提出：春耕快開始了，想從捐款中支出點(diǎn)錢購買種子、化肥。消息一出，立即引起社會(huì)的廣泛議論。

有捐款人表示，如果不能得到妥善管理和使用，那就把自己捐的錢收回去。人們擔(dān)心的是，巨額善款僅靠個(gè)人的道德而沒有規(guī)范的管理使用機(jī)制，不能保證善管、善用、善終。

最后，楊曉霞及其監(jiān)護(hù)人、楊曉霞家鄉(xiāng)政府代表和北京軍區(qū)總醫(yī)院代表，三方共同簽訂《楊曉霞救治金管理使用協(xié)議書》，隨后又組成“楊曉霞救治金管理委員會(huì)”，并聘請(qǐng)了兩名法律顧問和一名審計(jì)師。

管委會(huì)在詳細(xì)規(guī)劃資金用途之后發(fā)現(xiàn)，還結(jié)余45萬元善款。一時(shí)間，“45萬元剩余捐款如何善終”“我們能用楊曉霞剩下的錢嗎”“反思愛心捐款”等關(guān)注與探討的文章紛紛出現(xiàn)。

當(dāng)時(shí)極有影響力的央視《實(shí)話實(shí)說》，專門組織了一場(chǎng)“捐款結(jié)余怎么辦”的討論。最后，楊曉霞將45萬元剩余捐款轉(zhuǎn)贈(zèng)宋慶齡基金會(huì)，并設(shè)立“少年兒童疑難病癥科研獎(jiǎng)勵(lì)基金”，這個(gè)事件才算徹底畫上句號(hào)。

2014年，廣西又發(fā)生了一起影響巨大的公益事件。

當(dāng)時(shí)，廣西衛(wèi)視公益節(jié)目《第一書記》扶貧活動(dòng)報(bào)道了貧困學(xué)生楊六斤的故事。報(bào)道說，楊六斤6歲時(shí)父親去世，母親帶著弟弟改嫁。爺爺奶奶去世后，他就住在親戚提供的空房子里，獨(dú)自生活。他每年只能從堂哥那里領(lǐng)500元生活費(fèi)，常吃野菜充饑。

報(bào)道引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，媒體將楊六斤的個(gè)人賬戶公布在電視上，一個(gè)月時(shí)間里收到的善款達(dá)到500多萬元。但隨即又傳出：楊六斤的親戚及鎮(zhèn)干部為圖謀巨額捐款，準(zhǔn)備將在外的楊六斤強(qiáng)行接回;獲得巨額捐款的楊六斤成為了香餑餑，廣西衛(wèi)視對(duì)楊六斤的報(bào)道也被曝光有不實(shí)之處。

熱點(diǎn)公益事件中的“反轉(zhuǎn)”和陰謀論

從1994年到2014年，跨越20年，事情重復(fù)發(fā)生。但還沒有結(jié)束，2016年11月，《慈善法》剛剛實(shí)施的不久，大家記憶猶新的“羅爾事件”發(fā)生了。

很多人應(yīng)該都還記得，微信朋友圈去年底曾被題為《羅一笑，你給我站住》的文章刷屏。文章作者羅爾發(fā)文為患白血病的女兒募捐，隨后網(wǎng)友通過微信打賞很快捐款逾兩百萬元，遠(yuǎn)超治療所需費(fèi)用。

很快有人爆料稱，這是一起營銷事件，反轉(zhuǎn)的劇情再次出現(xiàn)。人們也發(fā)現(xiàn)其實(shí)女兒醫(yī)保報(bào)銷比例很大等。最終，相關(guān)方原路退回網(wǎng)友260余萬微信贊賞資金，才逐漸平息了輿論討伐。

仔細(xì)研究這3個(gè)典型的事件，大家不難發(fā)現(xiàn)其共同特征——社會(huì)捐贈(zèng)、直接指向個(gè)人、為個(gè)人發(fā)起籌款。正是這些因素導(dǎo)致了后面的很多問題，而這些問題都直接在損傷公益行業(yè)的立命根本——公信力。雖然這些問題的產(chǎn)生，本質(zhì)上與公益無關(guān)，或者說恰恰就是沒有專業(yè)公益組織介入才導(dǎo)致的。

有了這些鋪墊，我們就可以來談?wù)劷账⑵恋?ldquo;小朋友畫廊”公益項(xiàng)目。幾天前，很多人的朋友圈都被很多色彩亮麗、風(fēng)格奇異的繪畫刷屏，也都花1元錢購買了一張畫作為屏保，真可謂“最美的刷屏”。

這些畫的作者最小11歲，最大37歲，都是自閉癥、腦癱和唐氏綜合癥等精智障礙的特殊人群。用戶每購買一副自閉癥兒童的畫作，就相當(dāng)于向由上海藝途公益基金會(huì)(WABC)“用藝術(shù)點(diǎn)亮生命”公益項(xiàng)目進(jìn)行了捐贈(zèng)。該項(xiàng)目旨在消除社會(huì)偏見，幫助這些特殊人群改善生活，融入社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

首先要評(píng)價(jià)的是，這個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+藝術(shù)+公益”的創(chuàng)新傳播項(xiàng)目，可謂是今年一個(gè)現(xiàn)象級(jí)的傳播案例。對(duì)于中國的公益圈來說，尤為難能可貴。以前的很多公益活動(dòng)和倡導(dǎo)傳播，都是圈內(nèi)的自娛自樂，很難擴(kuò)散到行業(yè)之外。如今這個(gè)“用藝術(shù)點(diǎn)亮生命”的項(xiàng)目，掀起了全民關(guān)注參與的熱潮，將會(huì)深刻地去影響公眾對(duì)于精智障礙的特殊人群的關(guān)注，是一件成功的公益?zhèn)鞑ァ?/p>

但隨之而來的陰謀論和各類質(zhì)疑，也是來勢(shì)兇猛。在大家都習(xí)慣熱點(diǎn)刷屏都會(huì)反轉(zhuǎn)的心理預(yù)期下，這個(gè)項(xiàng)目也被放到了放大鏡底下，成為眾矢之的。

很多項(xiàng)目本身的質(zhì)疑，比如，這種活動(dòng)是否會(huì)形成對(duì)于自閉癥等群體的不真實(shí)印象，認(rèn)為他們都是藝術(shù)天才會(huì)“浪漫化”這個(gè)群體。這些討論其實(shí)是非常有益的，都是推動(dòng)社會(huì)對(duì)于這個(gè)原本可能是忽視的群體的認(rèn)知和關(guān)注。

可是，其中有些質(zhì)疑源于對(duì)公益運(yùn)作的誤解，其實(shí)會(huì)造成社會(huì)對(duì)公益行業(yè)的認(rèn)識(shí)偏差，甚至?xí)绊懙秸麄€(gè)行業(yè)的發(fā)展。比如，有人質(zhì)疑“款項(xiàng)為什么不是給這些畫作者，而是落入一個(gè)NGO賬戶”，這就需要回到前面所提的案例來討論了。

“授魚”容易，但公益仍需信任專業(yè)的力量

長期以來，中國對(duì)于公益的了解，總是停留在給錢給物的層面，雖然大家都知道“授人以魚不如授人以漁”，但在現(xiàn)實(shí)中，人們總是不能或不知道遵循這個(gè)理念，還是希望直接給錢，希望他們馬上就改善生活。

確實(shí)，“授魚”很方便快捷，但是，后續(xù)的問題誰來解決?尤其是為什么楊曉霞、楊六斤、羅爾女兒可以獲得這么多善款，另外一個(gè)人同樣的境遇，享受不到呢?

以“羅爾事件”為例。羅爾以他媒體人的寫作能力，很快引起了關(guān)注，然后大量的錢匯集到他個(gè)人賬戶里，最后以至于失控，完全超出需求。這就是善款給個(gè)人的最嚴(yán)重也是最容易出現(xiàn)的后果，也很容易導(dǎo)致公益資源分配的失衡和不公平，無數(shù)更需要幫助的貧困白血病兒童或許正在絕望之中。

公益最核心的價(jià)值是保證其公平性。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須有一個(gè)專業(yè)公益組織，作為公眾和受助者的橋梁。比如，在“羅爾事件”中，如果錢給一個(gè)專門服務(wù)兒童白血病組織，只是以他女兒作為主人公來講述這個(gè)項(xiàng)目，然后實(shí)現(xiàn)傳播擴(kuò)散，相信這些蜂擁而來的巨額善款可以幫助到更多兒童，而不用原路退回了，后面很多質(zhì)疑也就不會(huì)有了。

包括第一楊曉霞案例，最后的解決之道，還是回歸到公益組織上(轉(zhuǎn)贈(zèng)宋慶齡基金會(huì)、成立專項(xiàng)基金)，這足以說明問題了。

所以，再來看“小朋友畫廊”項(xiàng)目，它雖然也是選出一些畫作者作為傳播主角，但是這個(gè)項(xiàng)目本身只是以他們?yōu)樾蜗蟠匀?，他們籌到款的將是服務(wù)于千萬個(gè)可能就是普普通通的精智障礙患者，他們只是這個(gè)群體的代表而已。這樣才能做到將有限的公益資源，讓更多同類人享受到，維護(hù)公益的公平，讓社會(huì)愛心最大化，這不是比把這些錢分給那些作畫者更好嗎?

退一萬步說，如果沒有NGO，哪怕真的如公眾說想的要給錢，單單給自閉癥群體(據(jù)統(tǒng)計(jì)目前數(shù)量有200萬以上)，這錢又怎么給?自己能掉到他們頭上?還不是要委托一個(gè)專業(yè)組織來更平衡地分配嗎?這就是公益需要專業(yè)人士和組織的基本要求。

一個(gè)項(xiàng)目或多或少都會(huì)有很多問題，這個(gè)也可以理解，所以需要媒體、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目評(píng)估等相關(guān)的專業(yè)人士去監(jiān)督。從項(xiàng)目執(zhí)行、財(cái)務(wù)規(guī)范性、信息公開透明等，都需要密切關(guān)注。但是，只有全社會(huì)能夠在基本的公益常識(shí)這部分有共識(shí)，才能不斷達(dá)成更深入的公益監(jiān)督，以促進(jìn)公益的發(fā)展，否則公益只會(huì)停留在低水平狀態(tài)的徘徊。

所以我以為，需要不斷向公眾傳遞的最重要的公益常識(shí)，否則大家都不信任和認(rèn)同公益組織，整個(gè)公益行業(yè)就無從發(fā)展，只能停滯在大家“獻(xiàn)愛心”的初級(jí)階段了。